網(wǎng)絡(luò)零售商絕地反撲

　“do not spam”（即“請勿發(fā)垃圾郵件”）和“do not call”（即“請勿打我電話”）這兩個運動正在美國興起，受到了廣大用戶的歡迎，但是仍然有反對聲。近日，這兩個運動就接連受到了挑戰(zhàn)。

　　挑戰(zhàn)垃圾郵件定義


　　近日，網(wǎng)絡(luò)零售商直銷協(xié)會（DMA）主席Robert Wientzen在一次出席CBS新聞訪談節(jié)目時，表示了對已經(jīng)成為現(xiàn)在焦點話題的垃圾郵件定義的不同見解。他認(rèn)為：垃圾郵件僅僅包括那些沒有如實說明產(chǎn)品服務(wù)或誤傳發(fā)明人、以某種方式迷惑欺騙人們的郵件，即定義的關(guān)鍵在于是否存在欺騙迷惑民眾成分。因為DMA的成員都是合法的、經(jīng)過正式程序建立的公司，所以人們收到的由這些公司發(fā)出的郵件，即使不是人們主動請求的，也不應(yīng)該將其看作是垃圾郵件。

　　我們一直以“未經(jīng)請求”和“大量發(fā)送”作為垃圾郵件的基本特征，而在DMA主席的眼里，發(fā)送的信件中只要不存在欺騙迷惑民眾成分內(nèi)容，無論其是不是經(jīng)過請求都不是垃圾郵件。按照這個定義，垃圾郵件的范圍大大縮小，幾乎可以減少80%以上。

　　DMA主席認(rèn)為，看似正當(dāng)?shù)泥]件營銷實質(zhì)上就是采取了“Opt out”觀點。Opt-out，直譯為“選擇性退出”，發(fā)送郵件者會自行收集用戶的Email地址，然后在未經(jīng)用戶許可的情況下，向用戶發(fā)送郵件內(nèi)容，郵件中有退訂方式，如果用戶不喜歡，可以自行退出。這樣用戶的選擇權(quán)只發(fā)生在“退出”時，但是他已經(jīng)被強迫接受過郵件。美國國會6月份的一個反垃圾郵件的議案遭到了強烈的反對就是因為采取了“Opt out”方式，其與垃圾郵件無異。

　　“別打我電話”再遭起訴

　　美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會（FCC）在6月27日正式啟動“別打我電話”的注冊服務(wù)。希望不被推銷電話騷擾的美國人，只要登錄FCC“別打我電話”的專門網(wǎng)站，留下希望得到保護的電話號碼，以及自己的電子郵件地址，就完成了登記過程。從9月份起，電話營銷商必需每三個月檢查一次“別打我電話”上的注冊名單，如果他們向這些名單上的人打了推銷電話，那么他們將面臨每次11000美元的罰款。

　　針對“別打我電話”，美國電話服務(wù)協(xié)會（ATA）早在今年一月份時就已經(jīng)對美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會FTC提出控告，要求禁止“別打我電話”的注冊。如今，ATA再次對這項服務(wù)發(fā)難，向美國第十巡回上訴法院提出訴訟，要求該法院駁回FCC這項行政命令。美國電信服務(wù)協(xié)會(ATA)執(zhí)行主任Tim Searcy在聲明中說：“這次的確是管理部門矯枉過正了。不幸的是美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FCC)也忽略了應(yīng)在聯(lián)邦法律和憲法的范圍內(nèi)履行其職責(zé)，沒有謹(jǐn)慎處理消費者的個人利益與合法電話推銷商的權(quán)利之間的平衡關(guān)系。法律要求FCC避免對經(jīng)濟造成不利影響的解決方案，但該組織毫不猶豫地選擇了大多數(shù)的限制性辦法，而忽略了其他方面的問題。”

　　ATA的執(zhí)行主任認(rèn)為FCC在處理電話營銷的問題上，應(yīng)在保護消費者個人利益的同時處理好其與合法電話營銷商的權(quán)益關(guān)系。ATA以沒有履行好聯(lián)邦憲法和法律賦予FCC的職責(zé)為由來起訴FCC。在消費者的個人利益與合法電話推銷商的權(quán)利之間如何協(xié)調(diào)，F(xiàn)CC應(yīng)該是經(jīng)過了深思熟慮，這項計劃2002年12月初公布，但直到2003年6月27日才正式啟動。而這場運動還是由美國總統(tǒng)小布什親自在白宮主持啟動儀式開始的。

　　消費者和商家利益的博弈

　　垃圾郵件已經(jīng)成為過街老鼠，人人喊打。電話營銷給公眾帶來的煩憂也不言而喻，從“別打我電話”6月27日正式啟動以來，注冊登記的用戶人數(shù)之多已經(jīng)說明了一切，而美國這兩家協(xié)會為什么還會提出異議呢？這實際上是一場消費者與商家權(quán)益之間的博弈。這兩個運動的興起會斷了他們成員的財路，他們必須站在成員的立場上為其聲辯。特別是電話銷售，美國居全球之冠。

　　科技的發(fā)展能夠推動社會的進步，同時也會造成一些負(fù)面影響。電話營銷和網(wǎng)絡(luò)營銷中的電子郵件營銷就體現(xiàn)了這一點。電話和電子郵件為眾多的商家營銷提供了便利，但廣泛無序的使用又給廣大的消費者帶來了困擾，電子郵件營銷所帶來的垃圾郵件問題已經(jīng)成為了社會中的一個熱點。

　　在電子郵件營銷和電話營銷上應(yīng)該尊重消費者的選擇權(quán)，以消費者的利益為重�，F(xiàn)代社會的法律是以保護弱者的利益為先的，以私利優(yōu)先。在商家和消費者之間，美國政府的“do not call”計劃選擇了消費者，盡管可能給美國的電話銷售業(yè)帶來滅頂之災(zāi)，以可能造成200萬人失業(yè)為代價。但是假以時日，任由騷擾電話猖獗下去，消費者的個人隱私權(quán)得不到保障，對電話銷售的反感與日俱增，那時對該行業(yè)的毀滅才是徹底的。而現(xiàn)在把是否接受電話營銷的權(quán)利交給了消費者，可能會有暫時的犧牲，但會使這個行業(yè)健康發(fā)展下去。