今年6月，韓國(guó)貿(mào)易委員會(huì)決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的瓷磚進(jìn)行反傾銷調(diào)查，共有9家企業(yè)被確定為被調(diào)查企業(yè)，其中6家是在廣東佛山注冊(cè)的瓷磚生產(chǎn)、出口企業(yè)，該案涉案金額5866萬(wàn)美元，是近年來(lái)韓國(guó)對(duì)華發(fā)起的最大一起反傾銷案件。廣東作為我國(guó)最大的陶瓷生產(chǎn)出口基地，入世以來(lái)，陶瓷出口突飛猛進(jìn)，2004年，廣東陶瓷出口額達(dá)到18.1億美元，占當(dāng)年陶瓷出口額的46.5%。
市場(chǎng)利好促進(jìn)出口
盡管遭遇韓國(guó)的反傾銷調(diào)查，但廣東陶瓷出口并未停止高速增長(zhǎng)的步伐，今年1至10月，出口19.7億美元，比去年同期增長(zhǎng)37.8%。
品牌效應(yīng)和群聚效應(yīng)逐漸發(fā)揮作用。2004年4月12日，中國(guó)輕工聯(lián)合會(huì)、中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)正式授予廣東省潮州市“中國(guó)瓷都”榮譽(yù)稱號(hào)；2005年4月18日，中國(guó)輕工聯(lián)合會(huì)授予佛山“中國(guó)陶瓷名都”稱號(hào)，這兩塊金字招牌為佛山市、潮州市陶瓷帶來(lái)較大的品牌效應(yīng)，使佛山和潮州兩市的陶瓷貿(mào)易更顯活躍，前10月分別出口6.4億美元和6億美元，增幅分別高達(dá)53.7%和37.6%，兩市的出口額占廣東陶瓷出口總額的63.1%，群聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
歐盟取消配額對(duì)廣東陶瓷出口帶來(lái)明顯利好。歐盟于今年1月1日正式取消對(duì)進(jìn)口我國(guó)陶瓷產(chǎn)品配額的限制，前10月，廣東陶瓷對(duì)歐盟市場(chǎng)出口增勢(shì)迅猛，累計(jì)對(duì)其出口3.3億美元，增幅高達(dá)62.5%，占廣東全部陶瓷出口金額的16.9%，歐盟已超越美國(guó)和香港，成為廣東陶瓷出口的第一大市場(chǎng)。
私營(yíng)企業(yè)出口的高速增長(zhǎng)成為推動(dòng)廣東陶瓷出口的強(qiáng)大動(dòng)力。今年以來(lái)，廣東私營(yíng)企業(yè)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，前10月出口9.4億美元，高速增長(zhǎng)92.2%，占廣東陶瓷出口總額的比重已達(dá)47.4%，超過外商投資企業(yè)，成為廣東陶瓷出口新的主力軍，為廣東陶瓷出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到83%。
對(duì)新興市場(chǎng)的開拓取得了明顯進(jìn)展。韓國(guó)是近年來(lái)廣東陶瓷出口快速增長(zhǎng)的新興市場(chǎng)之一，2004年，廣東對(duì)韓國(guó)出口陶瓷制品5619萬(wàn)美元，比2000年增長(zhǎng)了8.1倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)73.8%，今年受反傾銷影響，前10月對(duì)韓出口4971萬(wàn)美元，增長(zhǎng)11.9%，增速明顯下降。但由于韓國(guó)市場(chǎng)只占廣東陶瓷出口總額的3%，因此對(duì)廣東陶瓷出口影響并不大。今年廣東除了繼續(xù)保持對(duì)歐盟、香港和美國(guó)等傳統(tǒng)市場(chǎng)的出口優(yōu)勢(shì)外，廣東陶瓷企業(yè)對(duì)新興市場(chǎng)的開拓取得了不俗業(yè)績(jī)。前10月，廣東對(duì)東盟、拉丁美洲和非洲分別出口2.8億美元、6523萬(wàn)美元和1億美元，增幅高達(dá)83.9%、77.5%和32.4%。
破“壁”之路任重道遠(yuǎn)
我國(guó)是世界上最大的陶瓷生產(chǎn)國(guó)，也是出口增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2004年，我國(guó)陶瓷出口額達(dá)到38.9億美元，首次超過土耳其，成為繼意大利、西班牙之后的第三大出口國(guó)。但隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，近年來(lái)，國(guó)外紛紛通過反傾銷來(lái)阻礙我國(guó)陶瓷出口。2002年印度對(duì)廣東建筑陶瓷瓷質(zhì)拋光磚反傾銷，被裁以高出售價(jià)247%的反傾銷稅；繼而菲律賓對(duì)我國(guó)瓷磚實(shí)施為期3年的保障措施，加征5.4比索/公斤的懲罰性關(guān)稅；接著埃及又對(duì)中國(guó)的陶瓷提出傾銷指控，廣東企業(yè)無(wú)一應(yīng)訴，埃及于2003年2月23日起開始對(duì)中國(guó)的陶瓷餐具征收高達(dá)305%的反傾銷稅；此外，墨西哥于2003年1月3日對(duì)中國(guó)陶瓷餐具進(jìn)行反傾銷“日落復(fù)審”，此前該國(guó)自1997年10月31日起對(duì)我國(guó)陶瓷餐具實(shí)施反傾銷稅高達(dá)95.06%和99.81%；2003年9月4日厄瓜多爾對(duì)中國(guó)進(jìn)口的瓷面地磚作出保障措施初裁，并決定實(shí)施臨時(shí)保障措施，即在2002年8月實(shí)行的15%關(guān)稅的基礎(chǔ)上再加收1倍的關(guān)稅。
除了利用反傾銷措施外，西方發(fā)達(dá)國(guó)家還不斷對(duì)進(jìn)口陶瓷構(gòu)筑新的技術(shù)壁壘，特別是對(duì)涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保等相關(guān)項(xiàng)目的要求越來(lái)越高。近日，歐盟委員會(huì)發(fā)布新指令，提高日用陶瓷進(jìn)口門檻，廣東陶瓷出口再次面臨如何破“壁”而出的問題。歐盟委員會(huì)近日發(fā)布2005/31/EC指令，對(duì)1984/500/EEC指令《關(guān)于與食品接觸的瓷器制品的性能標(biāo)準(zhǔn)與合格聲明》進(jìn)行修訂。新指令指出，從2006年5月20日起，允許符合該指令的瓷器制品使用和進(jìn)行貿(mào)易；從2007年5月20日起，不符合該指令要求的瓷器制品將被禁止生產(chǎn)和進(jìn)口。
廣東陶瓷出口企業(yè)仍應(yīng)繼續(xù)實(shí)行多元化策略，加大新興市場(chǎng)的開拓力度，避免對(duì)某一市場(chǎng)貿(mào)易量過于集中而遭遇反傾銷。同時(shí)，還應(yīng)熟悉和了解更多的國(guó)際相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，使出口產(chǎn)品適應(yīng)各出口市場(chǎng)的特殊要求。如國(guó)際上對(duì)陶瓷鉛鎘溶出量有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的陶瓷，要通過美國(guó)食品與藥物管理局（FDA）的考核才能拿到“通行證”。今年3月，由商務(wù)部科技司主持、輕工商會(huì)編輯的《出口日用陶瓷技術(shù)指南》已經(jīng)完成，該指南匯集了美、日、歐、加拿大等主要出口市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定程序、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他技術(shù)要求。此外，在人民幣匯率形成機(jī)制調(diào)整后，企業(yè)須關(guān)注和研究匯率的變化，合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)策略，提高產(chǎn)品的檔次和附加值，并從長(zhǎng)計(jì)議，加大創(chuàng)品牌的力度，提高國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)知度，突破不斷高筑的國(guó)際貿(mào)易壁壘。
