甘肅省平川區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展困局調(diào)查

  “如果平川區(qū)有100條年生產(chǎn)能力達到300萬平方米的墻地磚生產(chǎn)線,以當?shù)刎S富的陶土資源,完全可以開采使用700年以上!睆V東佛山陶瓷學會專家李沃等人在對平川區(qū)陶土資源考察后,這樣評價。

  李沃這樣說是有根據(jù)的。據(jù)調(diào)查,平川區(qū)境內(nèi)蘊藏著豐富的粘土、長石、石英石等陶瓷資源,現(xiàn)已探明陶土儲量超過20億噸。但是,巨大的陶土儲量并沒有使平川區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)走向強大,而是長期徘徊在低附加值、低水平、小規(guī)模生產(chǎn)的狀態(tài),難以挑起支撐全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的大梁。

  資金斷檔,制約陶瓷業(yè)發(fā)展規(guī)模華順陶瓷有限公司是平川區(qū)第二大墻地磚生產(chǎn)企業(yè),銷售范圍輻射陜、甘、寧周邊500公里左右的地方。公司經(jīng)理楊敏杰說牶“我們公司現(xiàn)在有兩條生產(chǎn)線,每條生產(chǎn)線投資2000萬元,目前公司的7個股東已經(jīng)投資4000多萬元,但我們再想擴大生產(chǎn)規(guī)模,貸款總是批不下來!

  2005年,華順公司曾先后向平川區(qū)建行、工行和城市信用社申請貸款500萬元,但始終沒能申請到。對此,楊敏杰感到十分擔憂,他說牶“目前,華南、華北和西南地區(qū)都已擁有相當規(guī)模的陶瓷產(chǎn)區(qū),而在西北地區(qū)卻僅有零星的墻地磚生產(chǎn)企業(yè),幾近空白,市場被外來產(chǎn)品所占據(jù)。由于企業(yè)缺乏資金,我們無法擴大生產(chǎn)規(guī)模,開發(fā)新產(chǎn)品,只能靠低端產(chǎn)品在市場上立足!

  資金斷檔不僅困擾著華順一家,在平川區(qū),所有的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)都遇到過類似的問題。由于缺乏足夠的發(fā)展資金,平川區(qū)現(xiàn)有陶瓷生產(chǎn)企業(yè)都以生產(chǎn)中低檔墻地磚為主,且主要針對農(nóng)村市場,這直接導致全區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)長期處于低附加值狀態(tài)。

  對此,區(qū)招商局局長梁育福認為,由于縣級銀行的貸款權限十分有限,金融支持幾乎不可能解決全區(qū)陶瓷企業(yè)遇到的資金問題,這主要是現(xiàn)行金融體制導致的。要解決這個問題,一方面需要上級銀行進一步放寬對于中小企業(yè)的貸款限制,另一方面需要盡快建立社會征信體制,同時,加快對民間資本的開發(fā)速度。

  環(huán)保欠賬,限制陶瓷業(yè)發(fā)展速度去年,華順、新樂雅等平川區(qū)主要陶瓷生產(chǎn)企業(yè)由于環(huán)保問題曾多次被有關部門予以警告,停產(chǎn)整頓等處罰。盡管問題正逐步得到解決,但足以說明環(huán)保欠賬對于全區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的影響。

  楊敏杰認為,缺乏資金制約了企業(yè)在環(huán)保方面的投入。他說,現(xiàn)在煤價每噸為320元,陶瓷產(chǎn)業(yè)是高耗煤產(chǎn)業(yè),煤價高直接導致企業(yè)生產(chǎn)成本上升,現(xiàn)在,企業(yè)一方面要用有限的資金維持生產(chǎn),另一方面要開拓市場、開發(fā)新產(chǎn)品,很難再有足夠的環(huán)保投入。

  環(huán)保問題同樣令區(qū)政府頭疼,由于擁有豐富的陶土資源,平川區(qū)政府早在2002年就將陶瓷產(chǎn)業(yè)列為全區(qū)經(jīng)濟“三大支柱產(chǎn)業(yè)”之一。但由于事前缺乏對陶瓷產(chǎn)業(yè)可能帶來污染的考慮,導致企業(yè)在建立時就缺乏環(huán)保設施,政府一方面要扶持陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展,另一方面又不能對日益嚴重的污染問題視而不見,陷入了兩難的境地。

  對于環(huán)保問題,佛山陶瓷學會提供的《平川區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估報告》中指出,陶瓷工業(yè)園區(qū)必需建設燃料集中供應煤場、集中污水處理站和垃圾推填區(qū),以防止污染。但是,由于在招商引資初期,企業(yè)和政府均忽視了這一建議,導致環(huán)保欠賬產(chǎn)生。

  李沃認為,盡管陶瓷產(chǎn)業(yè)是一個高耗能并對環(huán)境有一定污染的產(chǎn)業(yè),但它同時擁有巨大的市場和發(fā)展空間。佛山、夾江、淄博等陶瓷生產(chǎn)基地的成功經(jīng)驗告訴我們,只要政府制定行之有效的環(huán)保規(guī)劃,及時彌補環(huán)保欠賬牷企業(yè)家樹立起以環(huán)保為義務的觀念,污染是完全可以防治的。

  市場缺失,導致陶瓷產(chǎn)業(yè)先天不足據(jù)調(diào)查,目前全國已有佛山、淄博、夾江、臨沂、晉江等陶瓷工業(yè)基地。由于起步較早,這些地方的廠家不僅有自己的生產(chǎn)基地而且有成熟的銷售網(wǎng)絡,而這些正是平川陶瓷企業(yè)缺少的,這導致陶瓷產(chǎn)業(yè)先天不足。

  梁育福認為,平川區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家們都是先做市場后辦廠的,由于都是通過經(jīng)營佛山廠家的產(chǎn)品積累資金,再建立企業(yè),他們自身的銷售網(wǎng)絡并不成熟,導致在競爭中始終處于下風。

  平川業(yè)界目前也認識到了這一點,目前,華順、新樂雅、隴燁等企業(yè)已開始著手建立自己的銷售網(wǎng)絡,但苦于產(chǎn)品單一、資金不足,不敢擴大銷售網(wǎng)絡。

  對此,平川區(qū)政府已決定在近幾年內(nèi)建立起陶瓷物流中心,同時加大招商引資力度,引入外地強勢企業(yè)和民間資本,全面解決當前全區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)遇到的困局,謀求發(fā)展。