“金娃娃”的啟示
該市提出要把寶雞建成西北最大的建陶生產(chǎn)基地，打造“西北瓷都”，全面推進(jìn)寶雞工業(yè)化城市建設(shè)進(jìn)程，在風(fēng)翔、金臺(tái)和渭濱分別規(guī)劃了長(zhǎng)青建陶工業(yè)園、金河建陶工業(yè)園和姜譚建陶工業(yè)園，并以此為載體，全力推進(jìn)建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
千陽(yáng)縣雖不在我市建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃之列，但該縣卻自我加壓，頑強(qiáng)拼搏，搶抓“東陶西進(jìn)”的有利機(jī)遇，大力發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)。有幾個(gè)陶瓷項(xiàng)目租賃了原縣動(dòng)力廠、紙廠和園藝廠的閑置國(guó)有土地，當(dāng)時(shí)安置企業(yè)員工需要安置費(fèi)750多萬(wàn)元，而企業(yè)清算變現(xiàn)收入不足100萬(wàn)元，縣上自有財(cái)力又十分有限。就是在這樣一種困境下，千陽(yáng)縣的建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻取得了驕人的成績(jī)，一直在全市“領(lǐng)跑”，令省、市領(lǐng)導(dǎo)及兄弟縣區(qū)刮目相看。
千陽(yáng)縣苦心招商跑項(xiàng)目，精心引資育項(xiàng)目，使腳下黃土變成了淘金的“溫床”，抱回了一個(gè)個(gè)“金娃娃”，為我們探索出了一套行之有效的招商辦法。
其實(shí)，千陽(yáng)縣建陶產(chǎn)業(yè)的超長(zhǎng)成功發(fā)展，除過(guò)豐富的礦產(chǎn)資源外，主要得益于千陽(yáng)良好的投資環(huán)境，一種靠誠(chéng)信塑造的令客商心動(dòng)的投資環(huán)境。
千陽(yáng)縣的做法，給我們帶來(lái)了許多有益的啟示——
啟示之一：管理“遠(yuǎn)距離”，以最優(yōu)惠的政策吸引客商。在引進(jìn)陶瓷項(xiàng)目發(fā)展中，縣上一路綠燈，實(shí)行全程掛牌保護(hù)。建設(shè)用地租賃費(fèi)，執(zhí)行周邊地區(qū)最低的價(jià)格；在道路、電力、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，廠區(qū)以外部分全部由縣上投資建設(shè)，企業(yè)只負(fù)擔(dān)廠區(qū)以內(nèi)的建設(shè)；各種證照辦理，由縣招商局政務(wù)大廳負(fù)責(zé)代辦，提供“一條龍”服務(wù)；在建設(shè)收費(fèi)方面，屬于縣上的收費(fèi)項(xiàng)目全部予以免收，縣級(jí)以上收費(fèi)項(xiàng)目按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)，縣上對(duì)涉及招商引資的有關(guān)文件、政策法規(guī)進(jìn)行了全面清理，先后合并精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目52個(gè)，廢除了不利于開放開發(fā)的地方性政策文件85份，重新修訂完善了引資辦法，制定了外商投資保護(hù)政策。 總之，在政策管理方面，縣上始終與客商保持“遠(yuǎn)距離”，努力做到不越位，確�！熬G燈長(zhǎng)明、黃燈不閃、紅燈不亮”，在政策上給項(xiàng)目提供了絕對(duì)保障。
啟示之二：服務(wù)“近距離”，以最優(yōu)秀的服務(wù)留住客商。在對(duì)客商服務(wù)方面，縣上始終與客商保持“近距離”，設(shè)身處地地為客商解決生產(chǎn)、生活等方面的具體困難和問(wèn)題，讓每一位客商都有一種賓至如歸的感覺。
首先，在生產(chǎn)上關(guān)心客商�？h委、縣政府堅(jiān)持定期召開建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析會(huì)，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)方面的具體問(wèn)題。在前期場(chǎng)地建設(shè)方面，縣上按照“五通一平兩化”（通水、通路、通電、通訊、通排水、場(chǎng)地平、綠化美化）的要求，組織有關(guān)職能部門配合客商建設(shè)，目前縣上為客商投入 “五通一平兩化”的資金累計(jì)已達(dá)210多萬(wàn)元。在廠址選擇、原料訂購(gòu)、燃料采購(gòu)等方面，縣上組織職能部門協(xié)助企業(yè)搞好市場(chǎng)調(diào)查，幫助算好成本帳，當(dāng)好參謀助手�？h政府還高薪聘請(qǐng)咸陽(yáng)陶瓷研究院專家為顧問(wèn)，協(xié)助客商解決原料配方和生產(chǎn)技術(shù)等問(wèn)題。
其次，在生活上關(guān)愛客商。責(zé)成相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決客商及其家屬子女在求學(xué)就醫(yī)、生活住房、社會(huì)治安等方面的具體問(wèn)題。 縣上明確規(guī)定，外來(lái)投資者在遷移戶口、購(gòu)買住房、子女入學(xué)、家屬就業(yè)等方面享有與本縣居民同等的權(quán)利。同時(shí)，縣工商、公安、物價(jià)等部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)縣境內(nèi)的治安、交通和市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行了集中整治，嚴(yán)厲打擊了欺商、擾商、損商的不法行為和地方保護(hù)勢(shì)力，確保了投資者的合法權(quán)益不受侵害。
再次，在政治上關(guān)懷客商。今年縣上“兩會(huì)” 召開之前，縣政協(xié)通過(guò)調(diào)查走訪，把到千陽(yáng)投資興辦申博、璽寶陶瓷項(xiàng)目的溫州客商 池仁通、鄭秀林增補(bǔ)為縣政協(xié)委員，讓他們?cè)谡紊铣砷L(zhǎng)，社會(huì)上有聲望，從而堅(jiān)定了客商的投資信心，激發(fā)他們充分發(fā)揮自己的各種社會(huì)關(guān)系，開展以商引商。今年以來(lái)，千陽(yáng)縣通過(guò)以商引商，引進(jìn)的建陶相關(guān)項(xiàng)目就達(dá)5個(gè)。
啟示之三：情感“零距離”，以最感人的精神打動(dòng)客商�？h委書記何存貴、縣長(zhǎng)李宏杰攜帶陶土樣品，多次深入到陶瓷主產(chǎn)區(qū)上門招商，并堅(jiān)持經(jīng)常深入建陶工業(yè)園調(diào)研，主持召開各類專題會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)20多次，協(xié)調(diào)解決陶瓷項(xiàng)目在租地、用電、排水、道路拓寬改造等方面的具體問(wèn)題30多個(gè)，有力地促進(jìn)了招商項(xiàng)目落戶和工程建設(shè)進(jìn)度。春節(jié)期間，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)還帶著奶粉、掛面等禮品，深入到建陶企業(yè)給外來(lái)投資的客商拜年。同時(shí)，縣上按照“一個(gè)項(xiàng)目、一套援建機(jī)構(gòu)”的原則，組織人力、物力、財(cái)力，組建專門的援建班子，進(jìn)駐項(xiàng)目建設(shè)工地，為客商協(xié)調(diào)解決租地、引水、修路、建房、架電等具體問(wèn)題，優(yōu)先為開發(fā)商提供資金、技術(shù)、信息、法律等服務(wù)�？h上還在省道寶平路城區(qū)段，免費(fèi)為陶瓷企業(yè)安裝了燈箱廣告32塊，確保了每一個(gè)引進(jìn)的項(xiàng)目都落地生根，開花結(jié)果。
千陽(yáng)人正是靠著這顆對(duì)項(xiàng)目真誠(chéng)執(zhí)著的“愛心”和誠(chéng)信的招商理念，以情引商，以情留商，以情暖商，營(yíng)造了尊商、安商、富商的良好投資發(fā)展環(huán)境，把一個(gè)個(gè)“金娃娃”抱進(jìn)了自己的懷抱，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展注入了巨大活力，也為我市打造“西北瓷都”寫下了濃墨重彩的一筆。
