在1月3日筆者在談到2008年行業(yè)的看點時指出：“2008年產(chǎn)區(qū)力量的消漲是一個看點。佛山市政府的產(chǎn)業(yè)政策是否有反復(fù)，能否真正執(zhí)行兩年后，到了2009是否按照既有的規(guī)劃淘汰只剩下25家，如果真正的執(zhí)行到這個層面，對佛山陶瓷影響是很大的根本的�！倍鴱谋緢蠼衿陬^版頭條透露出的消息看，佛山?jīng)Q策層對陶瓷行業(yè)的政策似有“軟化”跡象：本月7日下午，在佛山市主要領(lǐng)導(dǎo)與12家陶瓷企業(yè)的座談會上，市委書記林元和公開表示：今后佛山市將扶優(yōu)扶強(qiáng)40多家陶瓷生產(chǎn)企業(yè)，關(guān)閉搬遷100多家，調(diào)整提升100多家。顯然，這組數(shù)字與早前媒體普遍報道的“只剩25家”有很大的出入，值得行業(yè)人士細(xì)細(xì)品味、解讀。
去年12月12日，佛山市第三次加快推進(jìn)高耗能高污染產(chǎn)業(yè)治理工作現(xiàn)場會在南莊召開。禪城區(qū)的一位領(lǐng)導(dǎo)明確表示，禪城區(qū)將在2008年底以前，動用各種手段淘汰90家低端的陶瓷企業(yè)，僅有25家企業(yè)被列入“改造提升”的名單。而且甚至有消息指：這25家企業(yè)如果在“改造提升”中不達(dá)標(biāo)，那么在2009年6月之前，該區(qū)內(nèi)的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)也可能“一家不留”。
于是人們接著看到：上個月29日上午，南莊鎮(zhèn)政府直接出面搭臺組織協(xié)調(diào)陶瓷企業(yè)向新興產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移。以前一直是佛山陶瓷行業(yè)協(xié)會來做擬外遷企業(yè)與產(chǎn)區(qū)之間的穿針引線工作，而現(xiàn)在直接上升到政府層面來運(yùn)作，這是史無前例的。所以，按照這種邏輯，一般判斷明年佛山企業(yè)外遷的數(shù)量還會更多，一些中小企業(yè)會抱團(tuán)出去，以提高征地議價和應(yīng)對新環(huán)境的能力。
然而，從常識上講，兩年內(nèi)要將佛山陶瓷的“低端產(chǎn)能”清光并不是一件容易的事情。陶瓷產(chǎn)業(yè)的“改造提升”和外遷是一項牽涉面非常廣的系統(tǒng)工程，它不僅僅關(guān)系到老板承擔(dān)“改造提升”和外遷成本的能力問題，還關(guān)系到企業(yè)員工的就業(yè)及利益保障問題，同時關(guān)系到地方政府財稅收入的問題。從長遠(yuǎn)來講，更是關(guān)系到“佛山陶瓷”這張名片壽命問題。所以，在“改造提升”，并鼓勵陶瓷企業(yè)外遷聲浪日高的嚴(yán)峻態(tài)勢下，施政者在其過程中保留一份理性的檢討和反思精神是非常重要的，切忌明知不可為而強(qiáng)行。
佛山的“陶瓷新政”已經(jīng)實施近一年，檢視實踐的結(jié)果，輿情目前普遍寄望“陶瓷新政”由從緊改為適度從緊，這一方面有利于新政的實際操作，另一方面也是各方利益平衡———和諧的需要。佛山陶瓷企業(yè)的問題歸根結(jié)底是兩個問題：一是環(huán)保、節(jié)能的問題，一是社會責(zé)任缺失的問題。如果企業(yè)在政府引導(dǎo)下能逐步解決環(huán)保、節(jié)能問題，并依法納稅，最終的結(jié)果就是雙贏。但企業(yè)以環(huán)保、節(jié)能為導(dǎo)向的“改造提升”既是測試自己的家底，考驗自身的能力，也需要政府投入更多的管理成本，比如建立標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置環(huán)保、節(jié)能門檻等，同時也需要投入更多的社會資源，比如解決天然氣的配送等問題。
