不破不立 景德鎮(zhèn)陶瓷振興之路回眸(下篇)

  當翻完2007年的最后一頁日歷,景德鎮(zhèn)陶瓷發(fā)展又創(chuàng)下了一個新績:全市陶瓷產業(yè)當年實現陶瓷工業(yè)總產值42億元,陶瓷出口5030萬美元。引進內資4.5億元,均比上年有了大幅增長。其中,上繳稅金4324萬元,一舉創(chuàng)下十年來的新高。

  倘若你不曾在景德鎮(zhèn)這座因陶瓷而聞名中外的城市生活過,就不會知道取得這一發(fā)展新績究竟有多難。十年時光一晃而過,景德鎮(zhèn)陶瓷人終于以不俗的業(yè)績向世人宣告:千年瓷都景德鎮(zhèn)陶瓷發(fā)展已經走出低谷,已經由解困發(fā)展走向振興!

  ——陶瓷工業(yè)總產值逐年快速增長。從1995年的6.61億攀升到2007年42億元。其中,2004年至2007年全市陶瓷工業(yè)增長率分別為17.5%、20.00%、30.08%、31.25%;

  ——陶瓷工業(yè)銷售收入顯著提高。全市陶瓷銷售收入從1995年的5.6億元增長到2007年的39億元。其中,2004年至2007年分別增長44.83%、19.05%、20.00%、30%;

  ——出口創(chuàng)匯增長勢頭強勁。全市陶瓷出口大幅增長,從1999年的1226萬美元猛增到2007年的5030萬美元,其中,2005年至2007年市陶瓷工業(yè)出口創(chuàng)匯增幅分別為30.47%、73.58%、32.68%。

  景德鎮(zhèn)——瓷都,瓷都——景德鎮(zhèn)。曾幾何時,歷經千年窯火洗禮的景德鎮(zhèn)為這座山城、為有著“物華天寶,人杰地靈”之稱的江西乃至為中華民族陶瓷歷史和陶瓷文化贏得過了一個又一個殊榮。

  然而,誰又會想到,當歷史的腳步走到20世紀90年代中期,景德鎮(zhèn)陶瓷的發(fā)展卻陷入到一個前所未遇的困境中。眾多國有陶瓷企業(yè)生產和效益出現嚴重下滑。在遭遇1996年和1998年兩場特大洪水后,景德鎮(zhèn)陶瓷發(fā)展的步伐更是舉步維艱:生產能力明顯下降,產品質量、檔次低;花色、器形單調,變化慢;非公有制企業(yè)規(guī)模偏小,缺乏能帶動產業(yè)發(fā)展與升級的骨干龍頭企業(yè);出口量、出口額、單件換匯額較低,出口量逐年萎縮;陶瓷營銷理念、市場培育和管理滯后,陶瓷市場秩序紊亂、競爭無序;企業(yè)人才十分匱乏,專業(yè)技術和管理人才紛紛東南飛……

  與此形成鮮明對比的是,當代陶瓷的發(fā)展可謂日新月異,精彩紛呈。伴隨著高技術陶瓷、工業(yè)陶瓷、功能陶瓷、特種陶瓷等新型陶瓷的研制生產,越來越多的國外陶瓷企業(yè)已經躋身高利潤、高附加值企業(yè)的行列。國內沿海發(fā)達地區(qū)、各大產瓷區(qū)的陶瓷發(fā)展也是群雄并起,后來居上。他們抓住國家放開陶瓷生產領域、陶瓷生產出口基地重新布局、自身諸多優(yōu)勢等發(fā)展機遇,以建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷為突破口,實現了自身的超常規(guī)發(fā)展。廣東佛山、潮州、福建德化等地陶瓷發(fā)展迅猛,外地陶瓷發(fā)展態(tài)勢咄咄逼人。

  景德鎮(zhèn)建國、人民、光明、東風、紅旗、紅星等昔日瓷都人引以為榮的“十大國營瓷廠”風光不再,景德鎮(zhèn)陶瓷發(fā)展不以人的主觀意愿轉移步入低谷,這是不爭的事實:1995年,供應陶瓷企業(yè)燃氣的市焦化煤氣總廠被企業(yè)用戶拖欠的氣費竟然高達8000萬元;陶瓷企業(yè)欠付原材料款近2億元;企業(yè)停產后,陶瓷企業(yè)共欠發(fā)工人工資1.2億元;拖欠職工醫(yī)療費用累計數千萬元;企業(yè)拖欠退休職工生活費最長的達11個月;6000余戶陶瓷職工家庭成為特困戶。各大商業(yè)銀行、金融機構都不約而同地停止了對陶瓷企業(yè)的信貸。從1994年到1997年,部分陶瓷企業(yè)職工為就業(yè)、工資等民生問題頻頻上訪、集體上訪。

  10年后,當我們再來回眸這段歷史時.就不難看出當時的陶瓷發(fā)展經歷了怎樣的陣痛:

  ——資產負債率高。作為國有陶瓷企業(yè)的龍頭老大,江西省陶瓷工業(yè)公司所屬各企業(yè)的平均資產負債率為103%,有些瓷廠資產負債率甚至高達200%以上;

  ——家底薄、設備陳舊老化。到1994年底,陶瓷系統(tǒng)固定資產凈值只有14319萬元,人均僅為4618元。大大低于圈內其他產瓷區(qū)8000—12000元的水準;

  ——人員負擔重。1997年,江西省陶瓷工業(yè)公司所屬企業(yè)單位共有離、退休職工15037人,在職職工有43082人,其中下崗職工21107人,病殘、遇養(yǎng)1869人;

  ——社會負擔重。在計劃經濟體制時期,各企業(yè)自辦了托兒所、保育院、子弟學校、醫(yī)療所、食堂、理發(fā)室等社會性、服務性部門,非生產性開支很大,讓各陶瓷企業(yè)不堪重負。

  1995年,江西省陶瓷工業(yè)公司各企業(yè)全年虧損8000萬元。90%的國有陶瓷企業(yè)生產經營陷入困境。到1997年11月,陶瓷系統(tǒng)共有13戶國有企業(yè)、18戶集體企業(yè)停產,10余戶企業(yè)處于半停產狀態(tài)。

  這樣的困境完全表明:企業(yè)和職工的生存告急!陶瓷的生存與發(fā)展告急!

  如何盡快改變陶瓷發(fā)展被動的現狀?如何早日重振瓷都雄風?

  陶瓷景德鎮(zhèn)的“立市之本,稱都之源”。陶瓷帶給景德鎮(zhèn)的不僅是榮耀,而且直接關乎到這座城市的社會安定、和諧發(fā)展和大多數百姓的生計。是死抱景德鎮(zhèn)陶瓷發(fā)展的舊體制和機制不放,讓有名無實的國有陶瓷企業(yè)依賴政府的支持求生存?還是直面激烈競爭的市場,著眼長遠發(fā)展,以壯士斷腕的勇氣和決心。徹底破除傳統(tǒng)陶瓷生產、營銷、管理的舊體制和機制的束縛,走出一條企業(yè)得以解困,職工得以生存的發(fā)展新路來?

  景德鎮(zhèn)人毅然決然地選擇了后者。

  市委市政府在總結市東風瓷廠等8戶困難陶瓷企業(yè)兩年改革試點成功經驗的基礎之上,1997年,全市一鼓作氣,又在20戶陶瓷企業(yè)中推行以租賃特別是中長期租賃為主的改革,將股份合作、個人租賃、承包到人、企業(yè)兼并、依法破產、整體出售等多種國有陶瓷企業(yè)產權和經營機制的改革付諸于實踐。通過劃小企業(yè)的核算單位,陶瓷系統(tǒng)劃出490余個實體進行租賃承包,使企業(yè)的生產能力得到較大程度的恢復。

  1999年底。借鑒綿陽改革經驗,市委市政府進行了一場加快以產權制度為核心的企業(yè)改革,陶瓷企業(yè)也邁開了實現產權轉換的步伐。對經營狀況較好的企業(yè)實行股份制改造,市三蕾瓷化有限公司改造成為多元化投資主體的股份公司。爭取國家政策,實施政策性破產在宇宙瓷業(yè)有限公司運作。尋找優(yōu)勢企業(yè),由市焦化煤氣總廠兼并市陶瓷窯具廠。服從城市發(fā)展和支持中央駐景大型企業(yè)發(fā)展的需要。部分企業(yè)實施總體出讓,市石膏模具廠、建筑材料廠和陶瓷機械廠紛紛騰出土地,對職工進行妥善安置。

  眾多國有老陶瓷企業(yè)更是抓住了景德鎮(zhèn)加快城市化進程、實施城市建設大改造的新契機.成功實施了“退城進郊,退城進園”的發(fā)展新舉措,景德鎮(zhèn)陶瓷“以退為進”的改革譜下了發(fā)展新篇章。

  地處市人民廣場南側的市東風瓷廠毗鄰日顯狹小的陶瓷大市場。作為陶瓷系統(tǒng)首批改革試點企業(yè),市東風瓷廠將老廠區(qū)土地成功置換。此舉既為老企業(yè)改制安置職工解決了部分資金,又在高新區(qū)工業(yè)園新建成了藍博瓷業(yè)有限公司。通過招商引資,老廠區(qū)所在地如今已新建了一個更高檔次、更大規(guī)模的陶瓷新市場。新建成的藍博瓷業(yè)公司引進日資嘉佳有限公司入駐。市新華瓷廠地處城區(qū)中心風景秀麗的蓮花塘畔,相對狹小的空間既制約了企業(yè)的發(fā)展,破舊的廠房和生產污染又阻礙了城市創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的進程。通過將城區(qū)廠房土地的置換,老企業(yè)成功改制,老企業(yè)原先的地段新建成一個集專業(yè)陶瓷大市場和住宅小區(qū)為一體的建筑群。結合城區(qū)新主干道——浙江路以及城市中心地段改造工程的開發(fā)建設。景興瓷廠、華電公司、藝術瓷廠等陶瓷企業(yè)也先后退出城區(qū),景興瓷廠、藝術瓷廠在高新區(qū)陶瓷園新建起凱興瓷業(yè)有限公司和新藝瓷業(yè)有限公司。全新的廠房、全新的設備、全新的企業(yè)經營機制不僅讓人耳目一新,而且成為筑巢引鳳的好載體。如今,華風瓷廠引進了鵬飛建陶,紅旗瓷廠引進了遠景公司,凱興公司、雕塑瓷廠等企業(yè)也引進一批外資企業(yè)。

  更令人欣慰的是,在國有陶瓷企業(yè)改革攻堅的同時,瓷都本地民營陶瓷迅即跟進,異軍突起。由一個個作坊逐步向規(guī)模化企業(yè)發(fā)展,民營陶瓷家隊伍不斷壯大,并吸引了越來越多的外來投資者,成為陶瓷生產經營的生力軍和主力軍。全市陶瓷企業(yè)從1997年的141戶激增~2007年的2877戶。其中,民營企業(yè)總數超過2000P,產銷規(guī)模已占據了“半壁江山”,如今,民營陶瓷經濟已涌現出像鵬飛、華弘、佳洋、恩冠等一大批初具規(guī)模、頗有效益的陶瓷企業(yè)。

  不破不立,以退為進,義無反顧的改革將國有陶瓷資產從一般競爭性行業(yè)中退出,實現了陶瓷生產恢復性增長,緩解了下崗職工就業(yè)壓力,近萬名職工得以重新上崗,5000余名職工創(chuàng)業(yè)。