珠三角企業(yè)外遷真相調查 政府不惜重金埋單

  在珠三角企業(yè)外遷的隊伍中,有一支在珠三角土生土長起來的生力軍———改革開放30年來,他們從學洋企開始,一步一步做到現(xiàn)在“成姓成名”;今天,他們走出去,或許是因為基于自身發(fā)展到外拓疆開土,或許因為“家鄉(xiāng)”環(huán)境變化不得不走……佛山的陶瓷企業(yè)就是其中之一。

  “成名成姓”的珠三角本地企業(yè)外遷情況怎樣?本報以占世界建陶半壁江山的佛山陶瓷企業(yè)為樣本,進行了深入采訪。

  出省覓“郎”

  江西高安市的建陶基地,與佛陶外遷“不謀而合”!然而“共贏”的背后,隱藏著佛山市的“難言之隱”。

  作為江西省去年初新設立的建筑陶瓷基地,高安市成為佛山外遷陶瓷企業(yè)常掛在口上也是腳下常去的地方。

  今年3月6日上午9時,江西省建筑陶瓷產業(yè)基地委員會書記徐結強正在辦公室查看一張規(guī)劃圖:鐵路海上聯(lián)運的地址選在哪?怎樣才能將基地的陶瓷從江西高安運往上海比佛山運往深圳要便宜……顯然,對遠道而來的羊城晚報記者,他絲毫沒有掩飾高安人的雄心:我們盯的就是佛山拳頭陶企,也只有這些企業(yè)才能享受優(yōu)惠政策。據(jù)稱大企業(yè)可以低于平均地價的六分之一拿地,而優(yōu)惠下來的地價高安要求企業(yè)用在環(huán)保和科技創(chuàng)新上。

  高安市政府辦公室副主任郜開佳說得更直白:我們對大企業(yè)“迎來送往”,對弱勢企業(yè)要抬高門檻!據(jù)介紹,在高安引進的十多家陶瓷生產企業(yè)中,投資在5億以上的有8家,佛陶占了5家,“新中源”、“新明珠”、“英皇衛(wèi)浴”、“歐雅”等均在高安布點,而他們帶來佛山陶瓷行業(yè)的配套企業(yè)也在20多家。

  佛山市禪城區(qū)經貿局局長胡安泉說,佛山陶瓷經過20多年的發(fā)展,已經具備在中國市場乃至世界市場爭奪江湖霸主地位的實力,從整個珠三角區(qū)域看,企業(yè)已經成熟了,它具有了擴張的需求。政府只是“順勢而為”。

  對去年下半年開始的“佛陶新政”,廣東新明珠陶瓷集團有限公司副總經理李重光的評價是:用行政手段引爆了佛陶外遷擴張的市場規(guī)律。而高安市政府相關人士則稱,高安的建陶基地的提出,則與佛陶外遷“不謀而合”!

  然而,看似三方共贏的背后,卻隱藏著佛山市政府的“難言之隱”:對200多家佛山陶瓷企業(yè)的升級轉移,政府要留下的40多家,目前卻在全國各地走馬圈地;而100多家中小型企業(yè),因實力限制而舉步維艱,而后者恰恰是佛山市政府“新政”的用意所在。

  “嫁妝”豐厚

  從去年到今年,南莊鎮(zhèn)有56家陶瓷企業(yè)關閉轉移。佛山各級政府不惜重金為中小陶企轉移埋單。

  今年3月7日上午,記者驅車在佛山市南莊大道上,道兩旁各式陶瓷廣告牌依然比肩而立,只是廣告牌下面的陶瓷企業(yè)少了往日的喧囂和熱鬧。作為中國建陶第一鎮(zhèn)的掌門人———佛山市禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)黨委書記張輝明,這天上午正在辦公室里看著一張該鎮(zhèn)陶瓷企業(yè)外遷的規(guī)劃圖:到6月底,南莊鎮(zhèn)計劃有20家陶企外遷,全年有40家,而這40家無疑都是中小陶瓷企業(yè)。

  張輝明說,從去年到今年,南莊鎮(zhèn)有56家陶瓷企業(yè)關閉轉移,一個企業(yè)按500-600名員工計算,也有近3萬人,員工的工資能不能足額發(fā)放、遷移企業(yè)的債務和去向等等,都要鎮(zhèn)和村想辦法。

  陳先生的工廠在佛山市另一陶瓷產業(yè)大鎮(zhèn)禪城區(qū)石江灣鎮(zhèn),他說,要搬遷談何容易:陶瓷生產企業(yè)一旦投下去,就算“固”在那兒了,大搬遷對他這樣的小企業(yè)而言,就等于關閉,另建新廠。

  佛山禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)羅南村有11家面臨同樣命運轉折的弱小陶企,鎮(zhèn)政府和村里于是出錢以5000元/畝在廣東恩平,為這些待轉移的企業(yè)征了6000畝地,作為轉移園。

  據(jù)了解,佛山南海區(qū)政府對治理羅村陶瓷產業(yè)的投入達1.6億元;禪城區(qū)則以5000萬元成立“陶瓷產業(yè)整治工作專項資金”,用于補貼、補償或墊支因陶企關閉、搬遷、轉產造成的土地停租、職工欠薪等;南莊鎮(zhèn)也已決定拿出1億元,用于陶瓷產業(yè)整治。

  顯然,佛山各級政府想用豐厚的嫁妝讓陶瓷企業(yè)的中小企業(yè)先行。

  “娘家”擔憂

  佛山陶企外遷的結果是在外省復制了三個佛山的陶瓷產能!佛山人開始擔心:巨大產能背后,僅僅是生產車間嗎?

  在這次佛山陶瓷企業(yè)大整治中,佛山市政府不惜重金為中小陶企轉移埋單,自動在全國尋找落點的一些佛山大型陶企倒是讓政府省心,總之,“生產在外,總部留在佛山”,這一直是佛山人想要的。

  早在五年前,第一個到省外拓建的是佛山陶瓷界大腕廣東新中源陶瓷有限公司。他們在四川的夾江辦廠,緊接著在東北、中原和南方的江西等地布局,現(xiàn)在,“新中源”在全國擴建的廠房有十多個。

  緊隨其后的是廣東新明珠陶瓷集團有限公司、廣東蒙娜麗莎陶瓷(集團)有限公司等,先以廣東的清遠、肇慶等為跳板,再到江西、四川等。短短半年時間,佛山陶企在全國各地征地達3萬多畝,相當于再造兩個佛山陶瓷基地,大陶企投資形成的產能達500億元,加上從佛山轉出去的100億元,達600億元之多。佛山市禪城區(qū)經貿局局長胡安泉說:佛山陶企外遷的結果是在外省復制了三個佛山的陶瓷產能!

  當東北的法庫、東南的高安、西南的夾江等以多項優(yōu)惠和巨大熱情引來佛陶大亨們重金投資時,佛山人開始擔心:佛山陶企外遷引爆的巨大產能背后,僅僅是生產車間嗎?