對(duì)于陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，業(yè)界多數(shù)人認(rèn)為有前期和后期之分。前期主要指一些有一定知名度的中大型陶瓷企業(yè)主動(dòng)在外設(shè)生產(chǎn)線，可謂“擴(kuò)張”；后期則是政府明確表示哪些企業(yè)需要搬出去，哪些企業(yè)可以留下來(lái)，是政策驅(qū)動(dòng)下的“半推半拉”式遷移。如以時(shí)間為限，最早可以追溯到2000年，而2006年以前在外設(shè)生產(chǎn)線的陶瓷企業(yè)，應(yīng)屬于早期的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移事件。
本期我們的焦點(diǎn)將放在2006年以前，研讀那些陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先行者。
30年發(fā)展，佛山已進(jìn)入工業(yè)化中后期，“土地、資源、人口、環(huán)境”四大問(wèn)題日益明顯。
佛山近日召開(kāi)全市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作會(huì)議，明確“雙轉(zhuǎn)移”的推進(jìn)工作。市委書(shū)記林元和表示，推進(jìn)“雙雙轉(zhuǎn)移”不僅是省里的決定，也是佛山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在需求。
目前，轉(zhuǎn)出企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、資源依賴(lài)型、環(huán)境容量需求企業(yè)，且以擴(kuò)張發(fā)展為主，主要分布在陶瓷、有色金屬加加工、玻璃、印染、家具、化工、電鍍、小家電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
從今天開(kāi)始，《佛山讀本》重拳關(guān)注佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移話題，細(xì)數(shù)他們的轉(zhuǎn)移思路和軌跡。
進(jìn)入石灣，從石南大橋往西，一片灰蒙蒙的天。人說(shuō)，南莊連樹(shù)都是灰白色的，路上隨便遇個(gè)人，都可能是陶瓷廠的工人。南莊生產(chǎn)的建陶產(chǎn)量據(jù)說(shuō)占全球的70%，“這么小小的一片地方，聚集了這么龐大的陶瓷產(chǎn)能，環(huán)境怎么承受得了呢？”一位做了二十年陶瓷生意的老板篤定地說(shuō)，任何工業(yè)企業(yè)都會(huì)產(chǎn)生污染，“并不是陶瓷污染特別大，只是南莊的陶瓷企業(yè)太密集了”，但，就這樣讓陶瓷戴上“污染大戶”的帽子，實(shí)在有些冤枉。
這些年來(lái)，各種原因使得陶瓷企業(yè)不斷外遷，很多地方都留下了佛山陶企的足跡�！暗�，南莊是一個(gè)世界工廠，中國(guó)不會(huì)再有第二個(gè)南莊�！币晃辉缒甑�陶瓷廠工人、后轉(zhuǎn)行的南莊人說(shuō)。
擴(kuò)張還是外遷
企業(yè)：總部仍在佛山；政府：2004年7月表態(tài)不會(huì)趕走陶企，但將整合提高
早期佛山陶瓷企業(yè)在外設(shè)生產(chǎn)線曾引發(fā)行業(yè)大爭(zhēng)論，一部分人認(rèn)為佛山陶瓷開(kāi)始外遷了，而企業(yè)方無(wú)一例外地稱(chēng)為“產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張”。“我們的總部依然在佛山，在佛山的生產(chǎn)線也沒(méi)有停止�！泵赡塞惿�陶瓷有限公司董事張旗康早年回答類(lèi)似問(wèn)題時(shí)如此說(shuō)。但無(wú)疑的是，早期的“擴(kuò)張”仍是佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)開(kāi)端�！耙�?yàn)榍捌诘摹當(dāng)U張’，讓后期的轉(zhuǎn)移有了可能性，讓多數(shù)企業(yè)看到，走出去還是很有天地的�！敝袊�(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)黃芯紅說(shuō)。
另外，2004年7月28日，佛山市委市政府召開(kāi)佛山陶瓷整合會(huì)議，這也是首次直面“佛山陶瓷該不該留下來(lái)”的問(wèn)題。在此會(huì)議上，佛山市政府表示將從品牌、行業(yè)、服務(wù)、文化、技術(shù)、人才等方面對(duì)陶瓷產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資源整合，著力建設(shè)四個(gè)陶瓷生產(chǎn)基地，并計(jì)劃培育世界第三大陶瓷專(zhuān)業(yè)展覽會(huì)。時(shí)任佛山市副市長(zhǎng)的黃維郭明確表示，市政府不會(huì)趕陶瓷企業(yè)走，而是進(jìn)行整合與提高。這也是佛山陶瓷早期產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，市政府的最初最直接的表態(tài)。
為何外設(shè)生產(chǎn)線
降低運(yùn)輸成本，被豐富的土地資源、原材料，以及優(yōu)惠的政策所吸引
佛山陶瓷企業(yè)為什么要在外設(shè)生產(chǎn)線？除了佛山市區(qū)內(nèi)本身容量有限外，最主要原因就是為了企業(yè)擴(kuò)張，當(dāng)然還包括當(dāng)?shù)赝恋刭Y源、原材料豐富等優(yōu)勢(shì)。新中源陶瓷市場(chǎng)總監(jiān)陳勤顯透露，他們最初走出去的原因還包括運(yùn)輸成本�！拔覀円郧耙灿挟a(chǎn)品去西南等地，運(yùn)費(fèi)占了生產(chǎn)成本的8%-10%.我們最終選擇在四川夾江設(shè)廠，就是考慮要輻射西南西北市場(chǎng)�！�
外遷地的土地優(yōu)惠到底有多少？多家接受采訪的陶瓷企業(yè)老板并沒(méi)有透露。記者調(diào)查了解到，2000年，佛山比較偏遠(yuǎn)的羅村、官窯等地，地價(jià)約3-8萬(wàn)元/畝。一位不愿透露姓名的陶瓷企業(yè)主私下說(shuō)，2005年清遠(yuǎn)市清城區(qū)，已經(jīng)三通一平的工業(yè)廠房用地，大約為300元/平方米，雖然較3年前漲了約9倍，但相比佛山還是很便宜的。而且租用廠房，月租大約是5元/平方米，普通廠房則是4元/平方米。如果在清遠(yuǎn)市市區(qū)以外的縣，外商租賃閑置廠房興辦工業(yè)企業(yè)，一般是前兩年免租，第3年起3年內(nèi)月租金每平方米1-2元。
最初體會(huì)
遷入地勞動(dòng)力成本低，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問(wèn)題，只是管理人才很難招
早期佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，佛山的生產(chǎn)線依然生產(chǎn)，本地的工人受此影響不大，但也有一些人去了新的生產(chǎn)基地做了小頭頭。“當(dāng)時(shí)有企業(yè)就招聘一些熟手過(guò)去，工人則多在當(dāng)?shù)卣�。我沒(méi)有過(guò)去，因?yàn)槲业募胰硕荚谶@邊了，不過(guò)我有清遠(yuǎn)老鄉(xiāng)回去了。”南莊一陶瓷企業(yè)責(zé)任窯爐生產(chǎn)的工人阿勇說(shuō)。
記者了解到，陶瓷企業(yè)去外地設(shè)廠，對(duì)勞動(dòng)力有很大需求，甚至有的一下子就解決了當(dāng)?shù)財(cái)?shù)個(gè)村莊的就業(yè)問(wèn)題。“陶瓷的普通生產(chǎn)流程不難，教教就會(huì)了�！标惽陲@透露，招工不難，成本低，但早期難招管理人才。
現(xiàn)在清遠(yuǎn)源潭某企業(yè)做包裝的工人小劉說(shuō)，當(dāng)初很多陶企來(lái)源潭，村民大多都很高興，一些在外地打工的人也都回來(lái)了，“在自家門(mén)口做工總好些，而且收入也過(guò)得去。只是以往日出而作，日落而息的生活方式變成了三班倒，開(kāi)始總有些不自在�！倍鄶�(shù)人還是適應(yīng)了這種新生活，“特別是村子里有些人做得很好，當(dāng)了班長(zhǎng)或者副主任后收入大增，這也刺激了我們用心去做。”
新生問(wèn)題
對(duì)后續(xù)變化想得少，環(huán)保意識(shí)仍不強(qiáng)，清遠(yuǎn)肇慶等地開(kāi)始“受傷”
華南理工大學(xué)教授、中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)陳帆一直從事陶瓷教學(xué)、科研、工程、設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)研究工作，曾獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。佛山陶瓷發(fā)展的30年里，他也是備受業(yè)界尊重的學(xué)者。對(duì)于早期佛山陶瓷企業(yè)的“擴(kuò)張”行為，陳帆表示，應(yīng)屬于企業(yè)的自愿擴(kuò)張，或是出于土地價(jià)格的原因，或是出于稅收的原因，“但事實(shí)證明，后來(lái)很多東西變了，當(dāng)初政府承諾的東西也超出了其后來(lái)的權(quán)力范圍。”陳帆透露，當(dāng)初很多企業(yè)以為走出去稅收會(huì)更優(yōu)惠些，但實(shí)質(zhì)上并非如此，比如清遠(yuǎn)目前的稅收就不比佛山低。
陳帆還認(rèn)為，前期陶瓷企業(yè)不管是擴(kuò)張還是引進(jìn)，都對(duì)產(chǎn)業(yè)的后果想得少。“雖然有少數(shù)企業(yè)注重到了環(huán)保的重要性，但多數(shù)企業(yè)還是意識(shí)不強(qiáng)。這點(diǎn)在清遠(yuǎn)肇慶等地已經(jīng)有表現(xiàn)。如果企業(yè)環(huán)保注重得好，在佛山生產(chǎn)也不會(huì)有污染。”
源潭的工人小劉就擔(dān)憂，“現(xiàn)在家鄉(xiāng)空氣明顯變差了……陶瓷轉(zhuǎn)來(lái)后政府也采取了一些措施，但畢竟是早期發(fā)展，很多的設(shè)施配套沒(méi)跟上。”
