景德鎮(zhèn)國有陶瓷企業(yè)改制紀(jì)實(shí)

  進(jìn)入9月,景德鎮(zhèn)市國有陶瓷企業(yè)改革平穩(wěn)中快速推進(jìn)。截至9月30日,全市陶瓷系統(tǒng)20家參與改制的陶瓷企業(yè),職工身份已全部置換到位,這表明作為景德鎮(zhèn)市國企改革的攻堅(jiān)部分——國有陶瓷企業(yè)的改革已初步告捷。

  現(xiàn)在是推進(jìn)國企改革最佳時(shí)機(jī)

  從上世紀(jì)90年代中期開始,景德鎮(zhèn)市國有陶瓷企業(yè)紛紛陷入舉步維艱的困境,職工合法權(quán)益難以得到保障,成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沉重包袱。大力推進(jìn)國有陶瓷企業(yè)的改革改制,勢在必行。

  在深入學(xué)習(xí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)國企改制重要講話精神,并結(jié)合景德鎮(zhèn)實(shí)際進(jìn)行調(diào)研分析后,景德鎮(zhèn)市市委、市政府達(dá)成共識(shí):現(xiàn)在是景德鎮(zhèn)推進(jìn)國企改革的最佳時(shí)機(jī)。一定要按照省委、省政府的要求,團(tuán)結(jié)拼搏排除萬難,在年底以前全面完成國企改革改制的目標(biāo)任務(wù)。

  目標(biāo)明確后,景德鎮(zhèn)市專門成立了國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,全力做好國有企業(yè)改制工作。針對(duì)陶瓷企業(yè)人員多、包袱重、牽涉面廣的特點(diǎn),該市把國有陶瓷企業(yè)的改革作為國企改革的突破口,在制訂科學(xué)、合理、可操作性的改制方案上下足工夫。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)頻頻深入各陶瓷企業(yè)調(diào)研,聽取大家對(duì)深化改革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意見和建議,并多次召開部門、企業(yè)、職工等不同層面的座談會(huì),反復(fù)討論,充分醞釀,對(duì)不同的改制方案進(jìn)行比對(duì),最終通過了“一穩(wěn)一分七清”的改制方案:“一穩(wěn)”即穩(wěn)定完善租賃承包;“一分”即已改制后的租金分年繳納社保醫(yī)保金;“七清”即一次性發(fā)給生活費(fèi),并還清以前欠發(fā)工資、醫(yī)療費(fèi)、撫恤費(fèi)、喪葬費(fèi)、集資款、退休職工墊付欠繳社保金等六項(xiàng)款項(xiàng)。

  圍繞這一改制總要求,景德鎮(zhèn)市各企業(yè)因企制宜,一廠一策,加速推進(jìn)國有陶瓷企業(yè)改革改制工作。

  始終把職工利益放在首位

  改革是利益分配的深層調(diào)整,在此過程中如何取得職工的支持和理解,保持社會(huì)的穩(wěn)定和企業(yè)的發(fā)展,是國企改革成敗的關(guān)鍵。

  景德鎮(zhèn)市在推進(jìn)改制的過程中,采取了“試點(diǎn)先行,整體推開”的策略,堅(jiān)持以人為本,有情操作,始終把職工利益放在首位,做到“讓職工放心,讓承包實(shí)體安心,讓企業(yè)管理者寬心”。

  景德鎮(zhèn)陶瓷系統(tǒng)這次大規(guī)模改制,需要置換身份的職工達(dá)4.1萬人,改制總成本將達(dá)16億元,改制資金的籌集是一道必須破解的難題。

  如果把國有企業(yè)的土地資產(chǎn)進(jìn)行合理運(yùn)作,能夠獲取一筆可觀的改制資金,但這一做法的弊端在于,有一定發(fā)展?jié)摿褪袌銮熬暗某邪鼘?shí)體將因此而失去經(jīng)營場所,企業(yè)也將失去可持續(xù)發(fā)展的可能,一批職工將被迫下崗,新的矛盾和新的問題又會(huì)隨之產(chǎn)生。在仔細(xì)分析研究的基礎(chǔ)上,從整個(gè)城市可持續(xù)發(fā)展的高度上考慮,該市做出“不賣一寸土地,不拆一幢廠房”的決定,政府通過有效資產(chǎn)進(jìn)行融資的方式來解決改制所需要的資金,讓企業(yè)卸下包袱,輕裝上陣,并通過對(duì)租賃經(jīng)營實(shí)體進(jìn)一步完善后,實(shí)現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。

  在這次改制過程中,景德鎮(zhèn)陶瓷系統(tǒng)沒有一名職工因改制而下崗,反而新增1.4萬個(gè)就業(yè)崗位,成為該市推進(jìn)國企改制的一個(gè)創(chuàng)舉。

  恢復(fù)造血功能重現(xiàn)企業(yè)活力

  江西省陶瓷工業(yè)公司總經(jīng)理方霞云告訴記者:“這次景德鎮(zhèn)國有陶瓷企業(yè)改革是通過企業(yè)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,經(jīng)營模式的創(chuàng)新,結(jié)合景德鎮(zhèn)大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和‘大旅游’產(chǎn)業(yè)的思路,讓企業(yè)在改制后恢復(fù)造血功能,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,重現(xiàn)企業(yè)活力!

  據(jù)介紹,在完成對(duì)國有陶瓷企業(yè)的改制任務(wù)后,景德鎮(zhèn)市將重新對(duì)改制企業(yè)進(jìn)行發(fā)展定位。位于景德鎮(zhèn)城東區(qū)的雕塑、宇宙等瓷廠將依托景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、江西省陶研所、景德鎮(zhèn)市陶研所的輻射優(yōu)勢,大力發(fā)展以陶瓷文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)為主的陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);位于城市中心區(qū)的建國、人民、光明等瓷廠將充分利用保存完好的古作坊、古柴窯遺址和修建于上世紀(jì)的廠房設(shè)備,修舊如舊,大力發(fā)展工業(yè)、文化旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè);位于城市西南區(qū)已完成改制的東風(fēng)等瓷廠則策應(yīng)高新區(qū)的發(fā)展,著力打造新的陶瓷出口基地。

  據(jù)了解,雕塑瓷廠在著力推進(jìn)改制的同時(shí),已經(jīng)在市委、市政府的支持幫助下,對(duì)該廠的廠區(qū)環(huán)境進(jìn)一步美化、亮化,充分利用良好的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,在引進(jìn)樂天陶社的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步靠大聯(lián)強(qiáng),引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,著力打造景德鎮(zhèn)國際雕塑陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

  景德鎮(zhèn)還在招商引企上下工夫,通過引進(jìn)歐神諾打造景德鎮(zhèn)日用陶瓷品牌,通過引進(jìn)創(chuàng)立宗元國瓷公司,把國家用瓷的輝煌業(yè)績進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。

  經(jīng)過改制后的景德鎮(zhèn)陶瓷企業(yè),就像是一只涅槃后浴火重生的鳳凰,向著太陽,伴著云霞,振翅高飛。景德鎮(zhèn)的明天一定會(huì)更美好。