根據(jù)記者在多個(gè)產(chǎn)區(qū)的調(diào)查表明，由于許多地方政府無(wú)科學(xué)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，盲目地上馬陶瓷項(xiàng)目，以及在國(guó)家強(qiáng)制節(jié)能減排政策的壓力下，使得很多搬遷至新產(chǎn)區(qū)的企業(yè)陷入進(jìn)退兩難之處境。
總結(jié)過(guò)往，汲取教訓(xùn)，展望未來(lái)。剛剛過(guò)去的2010給陶瓷行業(yè)留下的是一串串對(duì)市場(chǎng)、對(duì)成本、對(duì)產(chǎn)區(qū)環(huán)境、對(duì)節(jié)能減排政策的唏噓。而已經(jīng)開始的2011年也開始了它歷史車輪的轉(zhuǎn)動(dòng)。由于2010年以及之前整個(gè)行業(yè)無(wú)序、瘋狂地向外擴(kuò)張所造成的種種亂象勢(shì)必會(huì)繼續(xù)影響到2011年。面對(duì)如此種種情況，在新的一年里，企業(yè)該如何面對(duì)？又該如何自處？
外遷企業(yè)遭遇困局
在經(jīng)歷了2010年年初的開門紅之后，陶瓷行業(yè)走勢(shì)一路高低不平、跌宕起伏。進(jìn)入下半年后，不止在終端銷售出現(xiàn)桎梏，生產(chǎn)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的種種困難和意想不到的因素也令企業(yè)備受煎熬。
“突如其來(lái)”的嚴(yán)厲的節(jié)能減排政策如洪水猛獸般打亂了很多企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃，從限電到停電再到斷電，從一個(gè)產(chǎn)區(qū)到多個(gè)產(chǎn)區(qū)，從下令整頓到必須外遷，一些產(chǎn)區(qū)開始循環(huán)著佛山的老路。
而一些地方政府對(duì)招商時(shí)的承諾不兌現(xiàn)，更讓企業(yè)后悔莫及。月前，坊間曾傳聞?wù)装?a href="http://www.44seta.com" target="_blank">陶瓷要從湖南回遷廣東，原因與企業(yè)不滿當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境有關(guān)。也曾有陶瓷企業(yè)向記者透露，前往江西某地投資建廠，因?yàn)闆Q定較晚并未進(jìn)入到當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，而是另外選址建廠。招商之初政府承諾所有政策與在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)一樣，并已經(jīng)協(xié)調(diào)好與所處村民的關(guān)系，不會(huì)出現(xiàn)有的地方居民攔住運(yùn)輸車輛強(qiáng)行要其繳納“保護(hù)費(fèi)”等行為。
“攔車的倒沒有，但是變成堵廠門口了�！痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。9月的一天，該負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)韓國(guó)客商前往工廠參觀時(shí)，遭遇了村民堵住廠大門索要“治污費(fèi)”、“損失費(fèi)”的一幕。村民稱該企業(yè)工廠的生產(chǎn)用水流入了他們的池塘，污染了水環(huán)境致使魚減產(chǎn)，要企業(yè)出2~3萬(wàn)塊的治污費(fèi)用或者損失費(fèi)用。該負(fù)責(zé)人大喊冤枉，“我們廠內(nèi)不僅自己有污水處理池，內(nèi)循環(huán)就處理好了，而且我們的排水口根本就離他們池塘很遠(yuǎn)嘛。這是赤裸裸的敲詐�！薄罢兀俊薄皝�(lái)了兩個(gè)人，坐著喝了兩杯茶看了一圈就走了，什么也沒說(shuō)，后來(lái)就沒見人了�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)，此事政府事后并未出面解決，工廠與村民僵持著，拉鋸戰(zhàn)一般�！昂芘乱婚_頭給了這個(gè)錢，后面還不知道有什么要錢的方法等著我們�！彼軣o(wú)奈的搖頭。
正如尹博士在他的專欄文章中指出，“不少佛山陶企在外省被當(dāng)?shù)卣踔痢矫瘛愕媒诡^爛額，時(shí)有聽說(shuō)。”這樣的事例并非一家兩家會(huì)遭遇。在7月份佛山舉辦的“2010首屆中國(guó)陶瓷產(chǎn)區(qū)科學(xué)發(fā)展圓桌論壇”上，也有企業(yè)向在座政府部門負(fù)責(zé)人指出這些遭遇到的人為困難，然而，真正得到解決的并不多。
因?yàn)橐玫亟◤S投產(chǎn)，沒有用地一切都無(wú)從談起。企業(yè)都有這樣的經(jīng)驗(yàn)，在招商之初，當(dāng)?shù)卣紩?huì)有很多的承諾與政策，例如基礎(chǔ)設(shè)施方面給予提供“五通一平” “六通一平” 甚至“七通一平”等建設(shè)，但當(dāng)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)或者當(dāng)?shù)亟◤S后通常都會(huì)遇到配套設(shè)施跟不上建設(shè)需要的情況。
更有甚者，一些銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)區(qū)，最初給企業(yè)非常優(yōu)惠的政策，甚至把土地證交到企業(yè)手中。有的土地使用甚至違規(guī)操作，未批先征 ( 未批先用、先征后批 ) 事后再補(bǔ)辦手續(xù)，不但給國(guó)土資源帶來(lái)了不可挽回的損失，同樣也給簽約而不能入駐的企業(yè)帶來(lái)了巨大損失。年初發(fā)生的清新產(chǎn)業(yè)園事件已經(jīng)成為這一事例的最好的明證。盡管現(xiàn)在事情得到了解決，但給企業(yè)帶來(lái)的傷害和陰影以及對(duì)政府聲譽(yù)的損失是無(wú)法彌補(bǔ)的。
盡管如此多的遭遇發(fā)生，但因?yàn)榧鼻行枰玫�，企業(yè)的防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較單薄，往往被一些承諾所套牢。對(duì)生產(chǎn)用地的需求與迫切已經(jīng)成為企業(yè)“饑不擇食”的主因。
利益驅(qū)動(dòng)
對(duì)地的渴望，可以上溯到2006年左右，當(dāng)時(shí)正是整個(gè)大佛山地區(qū)大規(guī)模實(shí)行“騰籠換鳥”，關(guān)閉、轉(zhuǎn)移高耗能、高污染的“雙高”產(chǎn)業(yè)的高峰期。而這些面臨關(guān)閉、轉(zhuǎn)移的陶瓷企業(yè)無(wú)一不是在這個(gè)行業(yè)里混跡多年，并且掘取了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。
“無(wú)論是從情感角度分析還是從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)看，誰(shuí)都不會(huì)輕易退出自己所熟悉的行業(yè)。雖然當(dāng)時(shí)政府也承諾如果企業(yè)按照政策實(shí)施關(guān)停，會(huì)給企業(yè)一定的補(bǔ)償資金，但是這跟企業(yè)正常生產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益相比，簡(jiǎn)直是九牛一毛。”一位當(dāng)時(shí)將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到江西高安的陶瓷企業(yè)老板向記者表示，迫于當(dāng)時(shí)的大環(huán)境，企業(yè)若要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，唯一的途徑就是想方設(shè)法向外搬遷，尋找新的投資地。
事實(shí)上，與當(dāng)時(shí)整個(gè)佛山地區(qū)關(guān)閉、轉(zhuǎn)移陶瓷產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng)的是，全國(guó)的許多地方政府尤其是一些以農(nóng)業(yè)為支柱、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的中西部縣城，此時(shí)發(fā)展工業(yè)、振興縣域經(jīng)濟(jì)的需求尤為迫切。而此時(shí)的佛山，無(wú)疑為他們招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了一個(gè)契機(jī)。據(jù)深諳當(dāng)時(shí)情形的有關(guān)人士回憶，場(chǎng)面最壯觀的時(shí)候，佛山一天會(huì)有來(lái)自全國(guó)各地的7、8個(gè)地方政府在此召開招商洽談會(huì)，一家陶瓷企業(yè)一天接待的招商人員多達(dá)十來(lái)?yè)�，并且開出的條件、政策極其誘人。這是佛山陶企第一輪外遷的浪潮。
實(shí)際上，對(duì)于那些早在2006年前就進(jìn)行外遷并且取得成功的企業(yè)，他們的遠(yuǎn)見備受業(yè)界的認(rèn)可。在淄博建廠的東鵬如此，在高安、佛山三水建廠的新中源也是如此，這些企業(yè)不但避過(guò)了后來(lái)的種種“劫難”，也贏得了轉(zhuǎn)移后搶占市場(chǎng)的先機(jī)。如新中源在全國(guó)各地已經(jīng)建成十個(gè)生產(chǎn)基地，新明珠佛山三水、肇慶祿步、江西高安生產(chǎn)基地已經(jīng)相當(dāng)成熟，江西新明珠產(chǎn)品在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)幾乎占據(jù)半壁江山，東鵬在山東、江西、湖南的生產(chǎn)基地也已經(jīng)非常完善，這些早期進(jìn)行產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的企業(yè)如今在三四級(jí)市場(chǎng)上更是占據(jù)上風(fēng)。
而由此引發(fā)的是繼外遷之后，新一輪的向外擴(kuò)張狂潮�！霸谄渌硕荚诓季秩珖�(guó)市場(chǎng)的時(shí)候，有幾個(gè)人能坐得�。吭缦率譃閺�(qiáng)，晚下手后悔，現(xiàn)在下手還不遲�！币晃粶�(zhǔn)備在湖南興建生產(chǎn)線的陶瓷企業(yè)的老板如此說(shuō)道。
“說(shuō)到底，這其實(shí)就是雙方利益在驅(qū)動(dòng)。企業(yè)要擴(kuò)展，政府要政績(jī)，雙方一拍即合。”對(duì)于佛山陶瓷企業(yè)近一兩年來(lái)向外擴(kuò)張加劇、地方政府承接、發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)熱度不減的現(xiàn)象，佛山歐爵瓷磚的銷售總經(jīng)理夏光明如是說(shuō)�！案鶕�(jù)地方政府開出的條件政策，企業(yè)投資多少錢即可獲得回報(bào)，同樣通過(guò)招商引資可以獲得多大的財(cái)稅收入和政績(jī)，這筆賬誰(shuí)都會(huì)算�！�
夏光明的觀點(diǎn)與記者在2010年11月初在全國(guó)各地調(diào)查產(chǎn)區(qū)亂象時(shí)，河南某產(chǎn)區(qū)的一位官員關(guān)于“地方政府積極發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，除振興縣域經(jīng)濟(jì)之外，另一重要原因就是通過(guò)此舉可以為當(dāng)?shù)卣賳T提供仕途發(fā)展的重要政治資本”的話語(yǔ)及其吻合。
據(jù)記者了解，陶瓷產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)建設(shè)動(dòng)輒3年或者5年建設(shè)速度而言，其建設(shè)快、見效快，在當(dāng)?shù)匾粚谜纹趦?nèi)就可以看到實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。而這一觀點(diǎn)已有了更多成功的的樣本：江西省高安市（縣級(jí)市）原市委書記調(diào)任江西省景德鎮(zhèn)市常務(wù)副市長(zhǎng)、湖北省蘄春縣原書記調(diào)任一地級(jí)市市委常委、遼寧省法庫(kù)原縣委書記調(diào)任沈陽(yáng)市一重要部門一把手、四川省夾江縣縣委書記也將調(diào)任一地級(jí)城市主要領(lǐng)導(dǎo)，等等�！爱a(chǎn)業(yè)不瘋狂都不行�！毕墓饷髡f(shuō)道。
亂象繼續(xù)延續(xù)
事實(shí)上，企業(yè)瘋狂擴(kuò)張帶來(lái)的種種不良影響已經(jīng)引起業(yè)界的高度重視。此前，中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)繆斌在接受記者采訪時(shí)就提出過(guò)，2010年全國(guó)各建陶產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品銷售都不太理想，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，致使無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，激烈的價(jià)格戰(zhàn)蔓延整個(gè)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)信譽(yù)參差不齊。
“這種無(wú)序、混亂的狀態(tài)目前不但沒有得到遏制，反而有愈演愈烈之勢(shì)。如果在這樣下去，每一家企業(yè)的生存空間都會(huì)越來(lái)越小，將會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈病態(tài)發(fā)展，企業(yè)與企業(yè)之間將會(huì)出現(xiàn)不擇手段、自相殘殺的現(xiàn)象�！鄙鲜龅南墓饷髡f(shuō)道。
據(jù)他介紹，目前，眾多私拋廠的授信額度已經(jīng)超過(guò)了前幾年的幾倍，日子過(guò)得非常艱難。并且，現(xiàn)在授信這種情況正慢慢地向瓷片和仿古磚領(lǐng)域滲透過(guò)來(lái)，尤其是在瓷片領(lǐng)域表現(xiàn)得比較突出。“現(xiàn)在做瓷片的客戶都會(huì)向廠家要授信，并以此作為討價(jià)還價(jià)的手段。其實(shí)在瓷片這個(gè)領(lǐng)域里，我們之前都不會(huì)給經(jīng)銷商授信的，但是自從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，有些企業(yè)開了先例后，大家現(xiàn)在不得不給。有的企業(yè)的一些客戶在一個(gè)城市年銷售瓷片的量在200萬(wàn)左右，但是卻要給他們幾十萬(wàn)的授信，你說(shuō)在這樣下去企業(yè)還怎么活？”
此外，據(jù)多家陶瓷企業(yè)老板向記者反映，隨著各地陶瓷企業(yè)的興建，隨之而來(lái)的是利潤(rùn)逐年下降。“一言概之，全國(guó)所有的東西都在大幅度上漲，但是只有瓷磚的價(jià)格沒有太大的上漲幅度。”一家陶瓷企業(yè)的老板說(shuō)道。
如此種種憂患，已經(jīng)令業(yè)界不少人士感到寢食難安�！爸霸谡劦�陶瓷行業(yè)將會(huì)洗牌的時(shí)候，大家可能都覺得這只是一種噱頭，甚至有些危言聳聽。但是照這樣的擴(kuò)張速度，行業(yè)將不可避免地出現(xiàn)洗牌，并且這個(gè)洗牌將是很殘酷的，一大批企業(yè)沒有了生存空間，將會(huì)關(guān)門倒閉�！毕墓饷鞲嬖V本報(bào)記者，未來(lái)的形式還將會(huì)更加嚴(yán)峻�！熬腿珖�(guó)形式而言，佛山陶企在各地圈地?cái)U(kuò)張這只是冰山一角。由于沒有科學(xué)的管理和規(guī)劃，還有很多股隱形的力量也將會(huì)在兩三年之內(nèi)冒出來(lái)�！�
“很多地方資金雄厚的單位和個(gè)人也會(huì)采取獨(dú)資或者融資的方式逐步進(jìn)涉足陶瓷行業(yè)。還有很多在陶瓷渠道方面運(yùn)營(yíng)得很成功的經(jīng)銷商，通過(guò)多年的經(jīng)營(yíng)他們已經(jīng)積累了比較雄厚的資本，也有了很好的終端操作經(jīng)驗(yàn)和渠道基礎(chǔ)，這樣的經(jīng)銷商會(huì)有相當(dāng)一部分，尤其是福建商人，他們也會(huì)自己去建廠或者貼牌，插進(jìn)行業(yè)�！�
“另外，一些實(shí)力比較雄厚的私拋廠也會(huì)建立自己的生產(chǎn)線，目前已經(jīng)有在這方面做的比較成功企業(yè)。如果一家私拋廠它的產(chǎn)品在市場(chǎng)上占有一定的份額后，他肯定會(huì)考慮自己投資建設(shè)生產(chǎn)線，自己生產(chǎn)磚坯。自己用不完，他就會(huì)賣給別人，那么其他的私拋廠也會(huì)效仿興建生產(chǎn)線。另外，做貼牌的企業(yè)也會(huì)有聯(lián)手興建生產(chǎn)線的可能�！�
在夏光明看來(lái)，這些都是未來(lái)的力量，這么多股力量如果全部冒出來(lái)，未來(lái)的市場(chǎng)形勢(shì)可想而知。更令人擔(dān)憂的是，很多地方政府在招商引資時(shí)卻求之不得陶瓷企業(yè)入駐投資，“這是導(dǎo)致全國(guó)各地到處都有陶瓷生產(chǎn)線，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)無(wú)序、呈瘋狂態(tài)勢(shì)發(fā)展、擴(kuò)張的根源�！�
“從2010年的4、5月份以后，整個(gè)行業(yè)的銷售情況就處于一個(gè)萎靡不振的情況。2010年整個(gè)行業(yè)形勢(shì)用‘虎頭蛇尾’來(lái)形容是比較恰當(dāng)?shù)�，并且這個(gè)蛇尾可以掃到2011年的年尾。可以這么說(shuō)，2011年如果把全國(guó)各地所有陶瓷企業(yè)的窯爐、生產(chǎn)線停掉，2011年市場(chǎng)上也不會(huì)缺乏產(chǎn)品。因?yàn)榻?jīng)銷商手上的庫(kù)存量總量加起來(lái)，大過(guò)他廠里庫(kù)存量的10倍以上�！毕墓饷鞅硎荆瑢�(dǎo)致目前整個(gè)行業(yè)面臨這樣的局面或者下一步亂象會(huì)進(jìn)一步加劇的局面，有兩個(gè)最基本的原因，一個(gè)國(guó)家的宏觀政策，包括房地產(chǎn)調(diào)控、強(qiáng)制節(jié)能減排等。另外一個(gè)方面就是陶瓷行業(yè)本身的無(wú)序擴(kuò)張導(dǎo)致了巨大的產(chǎn)能，而這些產(chǎn)能市場(chǎng)根本無(wú)法消化。
事實(shí)上，對(duì)于類似的種種亂象，不少業(yè)界人士表示，如果要寄希望于哪一天整個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)混亂得讓人恐懼，讓企業(yè)不敢再去投資、擴(kuò)張，這種可能性很小，真正解決的根源還在于政府的宏觀調(diào)控以及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃�！暗胤秸畱�(yīng)該根據(jù)各個(gè)地方的基本情況以及當(dāng)?shù)靥厣�、周邊的資源環(huán)境進(jìn)行一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃，規(guī)劃好當(dāng)?shù)剡m合發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，而不是一窩蜂似的全部盯著陶瓷產(chǎn)業(yè)。就像順德一樣，順德地方不大，但是其轄區(qū)內(nèi)每個(gè)鎮(zhèn)都有自己的特色產(chǎn)業(yè)，陳村鎮(zhèn)有花卉交易基地、樂(lè)從鎮(zhèn)有家具、鋼材交易市場(chǎng)、北滘鎮(zhèn)以家電企業(yè)聞名等等，如此就組成了豐富多彩的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。換個(gè)角度分析，在整個(gè)中國(guó)大范圍內(nèi)更應(yīng)該如此按地方特色布局經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局�！�
向外擴(kuò)張應(yīng)更慎重
面對(duì)亂象，其實(shí)大部分行業(yè)人士都明白，不只是政府盲目招商或者是企業(yè)瘋狂投資的單方面原因。不少專家指出，政府要發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，不能指望著把企業(yè)引進(jìn)后就“磨刀霍霍”認(rèn)為其可以任由宰割，而是真正要發(fā)展當(dāng)?shù)氐耐顿Y軟環(huán)境，讓企業(yè)成長(zhǎng)壯大，實(shí)實(shí)在在讓企業(yè)賺錢，政府才能賺到更多錢與政績(jī)。
作為行業(yè)資深的從業(yè)人員，上述的夏光明認(rèn)為行業(yè)的擴(kuò)張速度確實(shí)過(guò)快，政府和行業(yè)應(yīng)該要有所作為，要科學(xué)地規(guī)劃以及合理地去引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如果繼續(xù)以目前這種高速、甚至瘋狂地態(tài)勢(shì)去發(fā)展擴(kuò)張，造成了龐大的產(chǎn)能，以及重復(fù)地建設(shè)，也造成了極大的資源浪費(fèi)以及目前這么多企業(yè)和品牌在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中感到步履維艱。
而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，下一步，已經(jīng)外遷的企業(yè)下一步應(yīng)該認(rèn)真思考的問(wèn)題是如何扎根下去，暫時(shí)沒有外遷正在考慮外遷的企業(yè)則應(yīng)該更好地進(jìn)行全盤分析。
不少企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，2010年，兆邦回遷事件和清遠(yuǎn)用地違規(guī)事件是值得行業(yè)內(nèi)警醒的大事。這些都會(huì)給今后考慮外遷或者向外擴(kuò)張的企業(yè)起到一個(gè)警示作用，他們將以此為例，格外小心。包括高要、恩平等地的限電、斷電措施，也會(huì)讓企業(yè)在外遷的時(shí)候考慮當(dāng)?shù)卣欠裼邪l(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)的決心以及當(dāng)?shù)厥欠裾娴倪m合發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)。
有了上述的事件，未來(lái)企業(yè)向外擴(kuò)張的步伐不一定會(huì)減速，但是多少會(huì)有所警惕、慎重。
