“此次懲罰性關(guān)稅的影響面何止是出口方面，國內(nèi)市場競爭也必然加劇�！闭劶皻W盟對中國陶瓷企業(yè)的反傾銷初裁，宋文通指出，未來國內(nèi)市場價格戰(zhàn)已經(jīng)在所難免。
宋文通是山東雅迪陶瓷有限公司（以下簡稱“山東雅迪”）的執(zhí)行董事。
山東雅迪是歐盟此次初裁中被抽中的3家獲得個案處理的中國企業(yè)之一，但是稅率仍高達(dá)36.6%。
“現(xiàn)在國內(nèi)各個地區(qū)都在招商引資，到處都是陶瓷企業(yè)，把中國陶瓷企業(yè)的核心競爭力都丟了�！痹诓稍L過程中，宋文通幾次嘆氣，市場無序競爭太嚴(yán)重了，而現(xiàn)在歐盟反傾銷稅又開始實施，中國陶瓷企業(yè)可謂“腹背受敵”。
宋文通告訴本報記者，對于這一暫時性困難，除了相關(guān)監(jiān)管部門以及行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)，進(jìn)行無損害抗辯、聽證會等工作外，中國陶瓷企業(yè)可以借此機(jī)會轉(zhuǎn)型升級，規(guī)范市場，提高企業(yè)產(chǎn)品和品牌競爭力。
“目前我們公司正在和國外的品牌商進(jìn)行溝通，有意引進(jìn)一些投資商，在企業(yè)戰(zhàn)略方面和品牌商加強(qiáng)合作�！彼挝耐ㄕf。
長達(dá)近一年的反傾銷調(diào)查
談及此次懲罰性關(guān)稅，宋文通說，這只是一個初裁結(jié)果，其實自從去年5月下旬起，歐盟對中國企業(yè)就開始了反傾銷調(diào)查。這也是繼印度、巴基斯坦、韓國、泰國以后，中國陶瓷企業(yè)10年內(nèi)遭遇的第六次反傾銷調(diào)查。
宋文通說，去年10月份，歐盟派出調(diào)查小組來到山東雅迪調(diào)查，“三個老外，一個翻譯，前后調(diào)查了一周左右時間，沒有給企業(yè)留下任何調(diào)查結(jié)論就走了�！�
當(dāng)時，為了應(yīng)對反傾銷調(diào)查，山東雅迪成立了以宋文通董事為組長的專門應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，并聘請了上海某涉外律師事務(wù)所律師積極進(jìn)行抗辯應(yīng)訴。
“為了更好地配合歐盟官員的實地調(diào)查工作，在對反傾銷案件有著豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗律師的指導(dǎo)下，公司還進(jìn)行幾次模擬演練。”宋文通說。
然而，即便如此，初裁的結(jié)果還是令宋文通大失所望。
據(jù)宋文通介紹，山東雅迪作為生產(chǎn)高檔建筑陶瓷的領(lǐng)軍者，也沒有躲過歐盟反傾銷大棒的捶打，將原來為5%的出口關(guān)稅，硬生生提高到36.6%。
“雖然比同行高達(dá)73%的稅率低了近一半，但是公司出口的都是高檔產(chǎn)品，出口的成本已經(jīng)接近歐盟內(nèi)企業(yè)的成本，我們出口的產(chǎn)品已經(jīng)沒有任何價格優(yōu)勢�！�
比宋文通更受打擊的是廣東佛山市雅士高夫陶瓷有限公司（以下簡稱“雅士高夫”）董事會主席陳彥斌。
陳彥斌在接受本報記者采訪時表示，去年6月份，時值夏天，雅士高夫也被歐盟調(diào)查抽中，通過填寫答卷等程序來最終裁定雅士高夫等中國陶瓷企業(yè)是否是低成本銷售。
“雖然有調(diào)查問卷形式，但是歐盟以美國發(fā)達(dá)國家作為第三方核算，這顯然是有意而為之，根本不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。”陳彥斌說。
在陳彥斌看來，歐盟國家一直是陶瓷產(chǎn)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)，歐盟斷定中國在進(jìn)行傾銷，無疑會對中國陶瓷走向世界構(gòu)成障礙。
“作為合作的100多家企業(yè)之一，雅士高夫?qū)儆诤献鞯幢怀橹械钠髽I(yè)，雅士高夫最終被征收的稅率是32.3%�！标悘┍笠诧@得頗為無奈，中國陶瓷企業(yè)出口歐盟的許多產(chǎn)品都是高端產(chǎn)品，此次征收高關(guān)稅明顯違反了自由貿(mào)易法則。
“無損害抗辯前途渺�！�
諸多陶瓷企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，此次反傾銷關(guān)稅，對中國陶瓷企業(yè)特別是其中以出口為主營業(yè)務(wù)的中小企業(yè)，將造成前所未有的沖擊，不僅成本高漲，產(chǎn)品價格翻番，歐洲市場份額將面臨流失殆盡的窘境。
根據(jù)歐盟的裁決結(jié)果，在1400多家陶瓷企業(yè)中，沒有一家中國企業(yè)獲得市場經(jīng)濟(jì)地位。
其中，被抽中的3家中國企業(yè)獲得個案處理，分別是：廣東新潤成陶瓷有限公司，稅率為35.5%；山東雅迪，稅率為36.6%；廣東唯美陶瓷有限公司，稅率為26.2%。合作但是沒被抽中的企業(yè)稅率為32.3%，其他陶瓷企業(yè)則為全國普遍稅率73%。
雖然自從去年歐盟立案后，中國陶瓷企業(yè)對反傾銷關(guān)稅都有心理準(zhǔn)備，但是當(dāng)高達(dá)73%反傾銷稅率的消息傳來時，陳彥斌倒吸了一口冷氣，信心備受挫折。
陳彥斌告訴記者，雖然初裁結(jié)果已經(jīng)對外公布，但是未來半年內(nèi)，還要經(jīng)過無損害抗辯、聽證會等一系列程序，并將在9月份進(jìn)行終裁。
“即便進(jìn)行無損害抗辯，也是很難得到公平的市場待遇的�！标悘┍鬅o奈地告訴記者，歐盟本身的“命題”就錯了，他們根本就是有預(yù)謀的，就是想打壓中國的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)。
“中國陶瓷企業(yè)也是需要盈利的，不賺錢，企業(yè)會低于成本傾銷嗎？”陳彥斌反問道，即便企業(yè)進(jìn)行積極應(yīng)對，沒有國家監(jiān)管部門的支持，也是徒勞。
根據(jù)中國陶瓷工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)，每年歐洲消費者新鋪的瓷磚有70%來自中國，目前歐盟已成為中國瓷磚第三大出口國，出口量占我國瓷磚總出口量的8%—9.5%，占出口總值的10%—12%。
陳彥斌認(rèn)為，此次歐盟征收重稅可謂史無前例，無論是發(fā)達(dá)國家還是中國等發(fā)展中國家，企業(yè)都是在做生意，為何歐盟要執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)？
“在此稅率下，對中國陶瓷企業(yè)來說，已經(jīng)是賠本的買賣了，成本將大大增加。”陳彥斌說。
同樣，宋文通對未來的無損害抗辯也不抱有希望。
“這種不公平的待遇，對我國陶瓷企業(yè)征收的關(guān)稅，經(jīng)過近一年的抽查調(diào)研，歐盟顯然是有備而來�！彼挝耐ㄕf。
即便企業(yè)對于無損害抗辯前景并不樂觀，但是國內(nèi)相關(guān)部門正在積極運作，來維護(hù)中國陶瓷企業(yè)的利益。
有消息稱，中國五礦商會和陶瓷工業(yè)協(xié)會將繼續(xù)與歐盟進(jìn)一步協(xié)商與接觸，以化解此次反傾銷危機(jī)。
歐盟的終裁結(jié)果能否出現(xiàn)“轉(zhuǎn)機(jī)”？北京錦天城律師事務(wù)所主任、歐盟市場資深律師傅東輝保持樂觀的態(tài)度。
傅東輝認(rèn)為，只要在接下來的抗辯中抓住問題的主要矛盾，方法與策略得當(dāng)，企業(yè)仍然有翻身的機(jī)會。
傅東輝認(rèn)為，“抽樣方法”上，歐盟有關(guān)方面的舉措是非常不透明的，摻雜了大量水分，我國被抽中的企業(yè)在“規(guī)�！�、“出口數(shù)量”方面的代表性正在遭受質(zhì)疑。企業(yè)抗辯時若能抓住要害，并抓緊時間去證明，就有翻身的希望。
與此同時，五礦商會有關(guān)人士也證實，目前，商會和中國陶瓷工業(yè)協(xié)會將繼續(xù)組織30多家企業(yè)進(jìn)行損害抗辯等應(yīng)訴工作，并適時要求歐盟召開聽證會，力爭在歐盟舉行的聽證會上實現(xiàn)“翻盤”的目標(biāo)。
引國外投資者 “曲線求生”
“多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)，在一定程度上能夠幫助企業(yè)規(guī)避歐盟反傾銷所帶來的沖擊，通過引進(jìn)韓國、法國等戰(zhàn)略合作伙伴，可以實現(xiàn)‘曲線’出口的目標(biāo)。”陳彥斌說。
談及此次懲罰性關(guān)稅的影響，宋文通和陳彥斌都對記者表示，對于中國的陶瓷出口的影響顯而易見，同時對國內(nèi)市場的沖擊也會隨之而來。
而唯美集團(tuán)董事長黃建平談到這次歐盟反傾銷調(diào)查認(rèn)為，此次重稅還有可能引起其他的國家和地區(qū)的跟風(fēng)效仿，發(fā)生連鎖反應(yīng)。
據(jù)陳彥斌介紹，目前雅士高夫的出口額度大約占公司產(chǎn)值的20%—30%。在此次重稅的打壓下，雅士高夫未來的出口將會受到一定的影響，但是，雅士高夫會通過曲線路徑來實現(xiàn)出口歐盟的目的。
陳彥斌告訴記者，去年年底，雅士高夫與法國MPS、韓國進(jìn)榮集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，二者向雅士高夫注入數(shù)千萬元，三方成立合資公司共同經(jīng)營雅士高夫品牌，就是應(yīng)對歐盟反傾銷的措施之一。
陳彥斌自信地告訴記者：“雅士高夫‘十二五’規(guī)劃中，雅士高夫?qū)⒃谌蚪?000家法蘭西現(xiàn)代藝術(shù)流行館，其中國內(nèi)建1000家左右，海外建4000家�！�
據(jù)悉，為了實現(xiàn)跨越式發(fā)展，雅士高夫目前已在歐洲設(shè)立了獨立的研發(fā)中心和工廠，讓西方消費者和政府官員直接看到中國陶瓷企業(yè)在生產(chǎn)、環(huán)保、技術(shù)研發(fā)、員工福利等方面所體現(xiàn)出來的中國企業(yè)高品質(zhì)工作環(huán)境和人性化管理模式。
除了歐盟市場外，中東、南美等新興市場，也成為中國陶瓷企業(yè)新的關(guān)注市場。數(shù)據(jù)顯示，近幾年來，隨著中東經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中東一躍成為佛山建陶出口的重要市場。實際上，早在2008年，中東市場就成為佛山第二大陶瓷出口市場。
但是即便如此，陶瓷企業(yè)也難以逃脫被征稅的命運。針對陶瓷企業(yè)設(shè)立海外營銷公司、作為中轉(zhuǎn)站可以規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險的說法，廣東蒙娜麗莎陶瓷有限公司負(fù)責(zé)出口業(yè)務(wù)的總經(jīng)理葉曉東認(rèn)為，歐美市場對進(jìn)口的陶瓷要求原產(chǎn)地證明，同樣可以稱為“壁壘”，征收中國產(chǎn)地陶瓷的反傾銷稅。
“原來厄瓜多爾、埃及、印度等針對中國陶瓷企業(yè)的反傾銷稅，有些陶瓷企業(yè)借用東南亞等國家的企業(yè)作為中轉(zhuǎn)站，但以貼牌的形式出口，成本同樣很高�！比~曉東認(rèn)為，在這種情況下，陶瓷企業(yè)的海運成本、管理成本都會相應(yīng)增加。
在不少業(yè)內(nèi)人士眼中，以貼牌生產(chǎn)著稱業(yè)內(nèi)的淄博陶企中，山東雅迪陶瓷絕對是個例外，他既是淄博第一個實現(xiàn)沒有貼牌生產(chǎn)的建陶企業(yè)，又被譽為淄博環(huán)保節(jié)能企業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)，是政府鐵腕整治的當(dāng)下為數(shù)不多的未關(guān)停的企業(yè)之一。
宋文通告訴記者，由于歐盟市場是陶瓷產(chǎn)品的集散地，近年來，中國陶瓷企業(yè)大多是出口到歐盟市場，然后以歐盟市場為跳板，出口到中東以及非洲市場。
“希望國家監(jiān)管部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會來支持陶瓷產(chǎn)業(yè)，出臺更多的措施，例如出口退稅，參展補(bǔ)貼等等�！彼挝耐ǜ嬖V記者，同時，針對歐盟出口中國的相關(guān)產(chǎn)品也征收對等關(guān)稅，“這些年陶瓷企業(yè)付出的代價太大了”。
但是，即便如此，宋文通信誓旦旦地說：“很多人都希望山東雅迪放棄，但是，即便輸我們也要打下去，還要繼續(xù)戰(zhàn)斗下去，力爭到底，戰(zhàn)斗到底。”
