阿根廷對華瓷磚反傾銷 佛山積極應對

  7月27日阿根廷發(fā)起對華瓷磚反傾銷。昨日,佛山舉行陶瓷反傾銷培訓暨阿根廷瓷磚反傾銷案應訴協調會,國家商務部進出口公平貿易局李增力處長認為,企業(yè)應認真應對此次反傾銷,因為阿根廷的反傾銷行為很可能在南美引發(fā)連鎖效應。

  有律師建議,企業(yè)應爭取與阿根廷方達成價格承諾。

  阿根廷提出高達631.63%的傾銷幅度

  李增力透露,阿根廷對華瓷磚反傾銷已于7月28日正式立案,被調查的產品為鋪面或覆蓋用的未上釉陶瓷磚及板材,阿根廷方面申請的傾銷程度調查期為2008年7月至2011年6月,共3年。

  據了解,此次阿根廷反傾銷選擇巴西為參照國,根據當地律師的初步計算,提出高達631.63%的傾銷幅度。這是否意味著一旦應訴失敗,佛山企業(yè)將承受巨大的懲罰性關稅?

  中國陶瓷協會佛山辦事處主任藍衛(wèi)兵表示,起訴方提出的傾銷幅度并非最終依據,阿根廷將根據企業(yè)提交的數據以及損害程度,裁定最終傾銷幅度!叭ツ隁W盟提出瓷磚反傾銷調查時,也宣稱傾銷幅度高達430%,但最終裁定下來只有60%多!

  協調會現場有律師介紹,按慣例推算,立案以后阿根廷將向企業(yè)發(fā)放調查問卷,要求企業(yè)在45天以內交問卷。60天后提出仲裁,最長的仲裁時間就是一年。有特殊情況的可以延長半年。

  價格承諾或是兩全之策

  據記者了解,由于拉美國家的法律法規(guī)比其他國家更加復雜,所以這將增加企業(yè)的應訴難度。據悉,阿根廷要對授權委托書進行雙認證,并要求企業(yè)對應訴材料進行官方簽署翻譯。

  據悉,阿根廷是拉美國家中唯一要求應訴材料進行官方簽署翻譯的國家,對于企業(yè)而言翻譯費就會很高,律師透露一般要花費8萬元人民幣以上。

  李增力認為,阿根廷此次對華實行反傾銷,更多是因為11月的阿根廷換屆大選,以此獲得民眾的支持。

備受企業(yè)關注的是,阿根廷對中國實行反傾銷有可能產生連鎖反應,“巴西、巴拉圭、烏拉圭等國家,一個一個跟著來!崩钤隽娬{,應對此次阿根廷反傾銷應采取法律抗辯、政府溝通等形式。雙方可以協商  出一個價格,既保護阿根廷市場,中國企業(yè)也可以接受。

  據悉,去年至今年,阿根廷共向中國發(fā)起17起反傾銷調查,其中9起已經采取措施,7起裁定為沒有構成損害,而還有1起則是溫州企業(yè)采取價格承諾的方式解決問題。

  現場有律師就建議,應對反傾銷應該以價格承諾為中心。考慮到連鎖效應,傾銷企業(yè)應果斷應訴。因為一旦失去阿根廷市場,接下來將極有可能失去巴西市場。

  佛山陶瓷企業(yè)協會代表表示,針對阿根廷反傾銷,將了解阿根廷的企業(yè)情況,向阿方調查組織提出咨詢意見,表達企業(yè)合理訴求,在情況允許的的條件下,代表整個行業(yè)進行業(yè)界協商。

  最糟糕結果 引發(fā)巴西等國仿效

  以巴西為第三方參照國并非好消息。藍衛(wèi)兵透露,由于陶瓷世界產區(qū)的重新分布,巴西已經成為全球產量第二的陶瓷產國。但是,巴西陶瓷企業(yè)的生產設備、原材料等軟硬件設施基本依靠進口,而國內陶企的設備國產化已達99%,相比較而言巴西的成本會高很多。

  更為嚴重的是,一旦阿根廷應訴結果不理想,很有可能在南美引發(fā)多米諾骨牌效應,而第一個效仿的國家極有可能就是巴西。

  目前,巴西被佛山建材行業(yè)視為潛力巨大的新興市場。在8月2日的網絡在線訪談中,佛山市副市長李子甫也認為,巴西將分別于2014年和2016年舉辦足球世界杯和奧運會,大量待建的體育場館將對鋁型材、不銹鋼、陶瓷、家電、家具等產生巨大需求,企業(yè)應鼓起勇氣進入該市場。

  事實上,近兩年建材出口巴西已經出現非?鋸埖脑鲩L勢頭。數據顯示,過去5年,中國瓷磚出口巴西的總量從14.8萬平米增至1900萬平米,增加了100多倍。

  這其中不少增長量都來自佛山。據了解,從2009年開始,佛山市政府已經連續(xù)3年在巴西圣保羅舉行國際建材展,目前參展企業(yè)已達上百家。

  業(yè)內人士認為,這個看似“中國奇跡”的增長速度,背后卻是毫無行業(yè)自律和準入門檻的無序競爭。更重要的是,由此產生對巴西“民族工業(yè)”瓷磚行業(yè)造成的極大沖擊,為日后巴西尋機進行貿易“報復”埋下伏筆。

  “中國產品的價格極具競爭力,對巴西當地的陶企沖擊非常大,巴西陶企也一直在尋找機會阻攔中國產品。”