景德鎮(zhèn)“申報大師須繳稅5萬”遭質疑

10月18日至22日,一年一度的景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽會舉行,陶瓷商賈云集瓷都。匯聚眾多中青年陶瓷藝術家陶瓷大世界,這幾天亦是車水馬龍,好不熱鬧。

然而,在這個培育了大量陶瓷人才的我國傳統(tǒng)陶瓷藝術中心,一些陶瓷藝術家卻為參評“第六屆江西省工藝美術大師”而煩心。景德鎮(zhèn)市政府網(wǎng)站今年5月發(fā)布的一份通知要求,申報“江西省工藝美術大師”者,除了應具備相應的品德、工齡、聲譽等,還需具備“良好的市場影響力”——在2011年5月20日至2012年5月20日的年納稅額要在5萬元以上。

記者查閱了贛州市、九江市等江西其他一些市縣的相關通知,其中并無納稅要求。對此,景德鎮(zhèn)市稅務部門表示,此舉除了增加本地稅收,還有利于陶瓷藝人提高納稅意識,主動納稅。

申報須納稅5萬元

“江西省工藝美術大師”頭銜具有強大的市場號召力。

景德鎮(zhèn)市8月18日召開第六屆江西省工藝美術大師申報推薦新聞發(fā)布會,公布了向江西省有關部門推薦的65人名單,中青年陶瓷藝人喻明福就位列其中。他的一件瓷板畫作品,去年的價格為3.6萬元,如今已經(jīng)漲到了6萬元。

青年陶藝人曾建中(化名)和喻明福一起參加了今年的江西省工藝美術大師評選,但沒能進入“65人名單”,他同規(guī)格的陶瓷作品,價格不及喻明福作品的一半。

曾建中在接受記者采訪時,首先要求匿名!拔胰绻麑嵜,那我在景德鎮(zhèn)陶瓷之路肯定就要結束了,這個圈子里的人,誰還敢接近我?‘大師’之名,恐怕只有在夢里實現(xiàn)了!

沒有入選的曾建中說,除了在心理上有些失落,這一次他還 “損失”了5萬元的稅金。他提到的“損失5萬元稅”,是指景德鎮(zhèn)市在制定“第六屆江西省工藝美術大師”評選規(guī)則時,要求每位參評者須提供一年內納稅5萬元的憑證。

陶瓷大世界里,曾建中開了一個店面,每個月交的稅都是幾百元,稅單零散流失較多。為了參加這次評選,他特意專門跑到稅務部門交了5萬元稅。他說,像他這樣操作的人不在少數(shù)。

“不是我們繳不起5萬元稅,而是感覺被挾持繳稅一樣”。曾建中說,平均下來,他的這個工作室每年能給他帶來將近100萬元的營業(yè)收入。

另一位陶瓷藝術家喻惠庭也表示,“‘大師’是一個榮譽,給評選設置納稅5萬元的門檻,感覺就像是用錢買一樣!

藝術陶瓷稅的真空地帶

“按照新的營業(yè)稅法規(guī)定,文化產(chǎn)業(yè)的營業(yè)稅為3%。5萬元稅意味著年營業(yè)收入要達到約170萬元。在我認識的同行中,有不少人根本無法到達這樣的數(shù)額!痹ㄖ性诮邮苡浾卟稍L時說。

喻惠庭雖然沒有參加這屆 “江西省工藝美術大師”評選,但他同樣認為,當?shù)貙⒛甓燃{稅5萬元作為報名的必要條件,有點不妥。

江西華昌律師事務所律師張加清表示,由于這是一種行政行為,很難從法律的角度判斷是非,“但我個人認為這種規(guī)定并不妥當,工藝美術大師更多應著眼于技能水平,而非經(jīng)濟利益的創(chuàng)造!

一位來自景德鎮(zhèn)稅務部門的工作小組成員告訴記者,景德鎮(zhèn)以藝術陶瓷聞名于世,并且商業(yè)發(fā)達,但是來自于此項的稅收總量偏小,此次將稅收貢獻作為申報2012年第六屆江西省工藝美術大師的硬性條件,除了可以增加本地稅收之外,還有利于陶瓷藝人提高納稅意識,主動納稅。

新華社的一則消息顯示,景德鎮(zhèn)2011年藝術陶瓷稅收入庫僅824.41萬元。而此次150余人報名參評江西省工藝美術大師,就一共繳納了超過800萬元稅收。

陳也君在景德鎮(zhèn)從事藝術陶瓷經(jīng)紀人的工作已經(jīng)有幾十年,在她看來,景德鎮(zhèn)藝術陶瓷稅收低,主要是隱性交易太多,偷逃稅收現(xiàn)象較多。陳也君以自己位于景德鎮(zhèn)蓮社北路的店面為例,一間60平方米左右的店面,月租基本上在15000元左右,“一年要是沒有百萬元以上的營收,怎么可能經(jīng)營得下去?蓮社北路是名瓷一條街,能在這條街上呆下去的,都非等閑之輩。”

評審“中介人”隱現(xiàn)

盡管景德鎮(zhèn)設置了納稅5萬元的門檻,但還是攔不住參評者的熱情。據(jù)大江網(wǎng)6月6日報道,報名參評“第六屆江西省工藝美術大師”的人數(shù)達到了150余人。

景德鎮(zhèn)陶瓷經(jīng)紀人陳也君透露,江西九成以上的陶瓷藝人在景德鎮(zhèn),當?shù)馗偁幪^激烈,因此有一部分人到江西其他地市曲線報名,競爭相對小,并且還可以省下一筆稅金,“如果包括這些人,景德鎮(zhèn)人報名的數(shù)量應該在180多個”。

“江西省給景德鎮(zhèn)的參評名額是50個,后來經(jīng)過追加也只有65個名額!标愐簿f,這遠少于報名人數(shù)。到了最終的評審階段,難度就更大了。

這個時候,市場就出現(xiàn)了一批評審中介人。曾建中告訴記者,他剛報名的時候,就有中介人通過朋友找到他,希望全權代理他的評審,對方要求他必須先期提供100萬元或等值的陶瓷作品,如果成功躋身 “江西省工藝美術大師”之列,這100萬元或陶瓷作品則作為酬勞不予退還,若是失敗,錢物如數(shù)退還。但記者并未接觸到這些評審中介人,也未獲得評獎相關機構的證實。

據(jù)陶藝經(jīng)紀人陳也君介紹,現(xiàn)在不少陶瓷藝人“變聰明了”,他們在決定找中介人的時候,要跟對方簽合同,如果成功,陶瓷藝人支付給中介人100萬元或等價陶瓷藝術品,若是不成功,則要求中介人除退還錢物外,還要賠償20萬元,“江西工藝美術大師數(shù)年才評一屆,短則三年,長則五年,因此很多陶瓷藝人希望得到一個保障,避免浪費數(shù)年的機會,而這個自然無人敢去應承,所以這個市場并不好。”