最近，重慶歐勒精細(xì)陶瓷有限公司副總經(jīng)理黃仁權(quán)忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。作為全國最大的陶瓷刀出口企業(yè)，該公司被卷入了歐盟日前針對中國陶瓷餐具發(fā)起的反傾銷調(diào)查“風(fēng)暴”中，如不進(jìn)行應(yīng)對，將有可能被征收高額反傾銷稅。
昨日，記者從重慶出入境檢驗檢疫局打探到的情況是，此次我市3家陶瓷廚餐具生產(chǎn)出口企業(yè)全部涉案，均面臨歐盟反傾銷調(diào)查。
歐盟反傾銷波及三渝企
今年2月，中國輕工工藝品進(jìn)出口商會發(fā)來的一份傳真，讓黃仁權(quán)嚇了一跳。傳真的內(nèi)容是——2月16日，歐盟委員會發(fā)布立案公告，對原產(chǎn)于中國的陶瓷廚餐具進(jìn)行反傾銷調(diào)查。該商會呼吁國內(nèi)企業(yè)積極應(yīng)對。
以氧化鋯為主要原料的陶瓷刀，有耐磨損、無污染，硬度和強(qiáng)度高等優(yōu)點，已成為歐美地區(qū)在處理果蔬和熟食時的常用刀具。目前，重慶歐勒精細(xì)陶瓷有限公司是全國最大的陶瓷刀出口企業(yè)，去年出口額為1億元左右，其中歐盟是最大的海外市場，約占出口總盤子60%的份額。預(yù)計今年該公司出口額有望實現(xiàn)2億元。
“雖然我們公司2009年才注冊，但最近幾年生產(chǎn)的陶瓷刀很暢銷，目前在歐洲各大商場的零售價為十多歐元一把。眼看生意越來越紅火，卻傳來了歐盟展開反傾銷調(diào)查的消息�！秉S仁權(quán)說，一旦被征收高額傾銷稅，企業(yè)只能通過提價消化上漲的成本，那么，歐洲的客戶群體可能快速萎縮。
重慶出入境檢驗檢疫局昨日表示，根據(jù)商務(wù)部《出口產(chǎn)品反傾銷應(yīng)訴規(guī)定》，我市3家陶瓷廚餐具生產(chǎn)出口企業(yè)全部涉案，除了重慶歐勒精細(xì)陶瓷有限公司，另兩家涉案的企業(yè)分別是重慶錦暉陶瓷有限公司、重慶利特高新技術(shù)有限公司。
調(diào)查顯示，這3家渝企的主要出口產(chǎn)品包括陶瓷刀和陶瓷餐具，一旦歐盟的反傾銷調(diào)查成立，這些企業(yè)均有可能將被征收高額反傾銷稅。重慶進(jìn)出口檢驗檢驗局認(rèn)為，重慶陶瓷廚餐具出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，須引起高度重視，提早應(yīng)對。
涉及金額達(dá)7億美元 歐盟與中國產(chǎn)陶瓷的瓜葛頗深。
來自中國陶瓷工業(yè)協(xié)會的消息稱，目前，中國已經(jīng)是陶瓷廚餐具第一大生產(chǎn)國，產(chǎn)量約占全世界60%，在歐盟的市場占有率已超過50%。
此次歐盟委員會發(fā)起的反傾銷調(diào)查，是繼印尼發(fā)起對中國陶瓷餐具(日用陶瓷)反傾銷調(diào)查后，今年第二起對中國陶瓷餐具發(fā)起的反傾銷，也是歐盟去年對中國建筑陶瓷征收高額反傾銷稅后，又一次針對中國陶瓷業(yè)的反傾銷事件。除了日常用的陶瓷廚餐具外，此次以氧化鋯為主要原料的特種陶瓷刀具也被納入反傾銷調(diào)查范圍。
中國陶瓷工業(yè)協(xié)會表示，這起反傾銷案涉及金額高達(dá)7億美金，涉及企業(yè)超過2000家。
近400企業(yè)提交應(yīng)訴申請
近日來自中國陶瓷工業(yè)協(xié)會的消息稱，針對歐盟對中國陶瓷廚餐具發(fā)起的反傾銷調(diào)查，目前已有近400家出口企業(yè)提交了應(yīng)訴申請。經(jīng)審查，歐盟方面初步?jīng)Q定選取其中五家企業(yè)作為抽樣企業(yè)參加調(diào)查，包括湖南華聯(lián)瓷業(yè)有限公司、廣西三環(huán)企業(yè)集團(tuán)、深圳市星球?qū)崢I(yè)有限公司、珠海市晨立進(jìn)出口有限公司、潮州市寶蓮陶瓷有限公司。
“不管是不是抽樣企業(yè)，都應(yīng)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。那些沒有抽中的企業(yè)也可以爭取機(jī)會，自愿參加檢驗。”昨日，為中國陶瓷工業(yè)協(xié)會提供反傾銷法律服務(wù)的上海市浩英律師事務(wù)所律師熊志堅告訴本報記者。
“目前，我們正在幫助企業(yè)填寫各種相關(guān)的問卷�！毙苤緢哉f，一般的反傾銷案件的程序是，完成問卷調(diào)查后，歐盟的有關(guān)人員會到現(xiàn)場核實調(diào)查，然后出具判斷和意見�！拔覀儗⒌冗@份意見出來之后，再根據(jù)具體情況進(jìn)行下一步的計劃�！�
根據(jù)時間表，今年11月16日前，歐委會將做出初步裁決；2013年5月16日前，歐委會將做出最終裁決。
影響 或波及我市輕工產(chǎn)品出口
重慶出入境檢驗檢疫局認(rèn)為，如果此次歐盟開征反傾銷稅成功，勢必嚴(yán)重影響我市陶瓷廚餐具在歐盟市場的競爭力，進(jìn)而對全市輕工產(chǎn)品出口造成影響。
據(jù)2011年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，重慶全年出口陶瓷廚餐具718批、貨值2328.66萬美元，占全市出口輕工產(chǎn)品總貨值的18.48%，其中56.39%出口到歐盟市場。同時，從2011年出口數(shù)據(jù)來看，陶瓷刀因其獨有的環(huán)保性能，已成為最受海外市場歡迎的綠色產(chǎn)品之一，全年共出口808.40噸、貨值1961.06萬美元，是我市輕工產(chǎn)品出口的又一增長點。
縱深 是否應(yīng)訴渝企陷兩難
公告發(fā)布后，重慶出入境檢驗檢疫局及時對我市3家涉案企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查。3家企業(yè)都收到中國輕工進(jìn)出口商會的應(yīng)訴通知，但企業(yè)均表示應(yīng)對能力有限，迫切需要來自政府部門和相關(guān)行業(yè)團(tuán)體的支持。
“對于是否應(yīng)訴，高層還沒有明確指示�！敝貞c錦暉陶瓷有限公司報檢員鄧益華表示。
重慶出入境檢驗檢疫局表示，是否應(yīng)訴，渝企面臨兩難境地。以陶瓷刀為例，由于國內(nèi)沒有相關(guān)行業(yè)協(xié)會，重慶歐勒精細(xì)陶瓷有限公司如單獨應(yīng)訴，必須聘請國際知名機(jī)構(gòu)為其代理，將承擔(dān)高額的法律費用；如不應(yīng)訴，歐盟將視其為默認(rèn)傾銷行為成立，從而被征收懲罰性關(guān)稅。
“盡管單獨應(yīng)訴存在一定的困難，但歐盟作為我們最重要的出口市場，肯定不會輕易放棄�！敝貞c歐勒精細(xì)陶瓷有限公司副總經(jīng)理黃仁權(quán)說，近段時間，該公司一直在與同行聯(lián)系交流，同時與北京的律師接洽，了解應(yīng)對反傾銷訴訟的相關(guān)步驟和細(xì)節(jié)。目前，歐勒已經(jīng)完成了應(yīng)訴的所有前期準(zhǔn)備。
黃仁權(quán)認(rèn)為，歐盟區(qū)內(nèi)暫無陶瓷刀生產(chǎn)廠家，因而缺少傾銷行為構(gòu)成要素，這為陶瓷刀生產(chǎn)企業(yè)勝訴提供有利條件，政府相關(guān)部門應(yīng)給予積極支持。
除了積極準(zhǔn)備應(yīng)訴，歐勒還在加緊開拓海外市場。黃仁權(quán)表示，去年6月，該公司已在美國成立了辦公室，同時在德國和法國完成了商標(biāo)注冊。他稱，年內(nèi)將加快在歐盟注冊商標(biāo)，該公司還在考慮并購海外企業(yè)，就地生產(chǎn)規(guī)避出口風(fēng)險。
重慶利特高新技術(shù)有限公司市場部經(jīng)理謝海勇也表示該公司將積極應(yīng)對相關(guān)調(diào)查。
支招 渝企應(yīng)尋求多方幫助
重慶出入境檢驗檢疫局建議，應(yīng)支持涉案企業(yè)積極應(yīng)訴，維護(hù)自身合法權(quán)益。市政府相關(guān)部門應(yīng)高度重視此次歐盟反傾銷調(diào)查，主動在法律、技術(shù)法規(guī)咨詢、資金等方面給予支持，鼓勵重慶涉案企業(yè)積極應(yīng)訴，為重慶出口歐盟陶瓷廚餐具爭取合法待遇。
此外，應(yīng)引導(dǎo)重慶陶瓷廚餐具生產(chǎn)企業(yè)加快產(chǎn)品升級換代步伐。特別是加大技術(shù)改造、設(shè)備升級，開發(fā)科技含量高、附加值高的產(chǎn)品，創(chuàng)立名優(yōu)品牌，進(jìn)一步增強(qiáng)重慶陶瓷廚餐具在國際市場中的整體競爭力。
同時，還應(yīng)鼓勵有條件的生產(chǎn)企業(yè)主動“走出去”。通過在海外設(shè)立生產(chǎn)基地、并購當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、吸納海外戰(zhàn)略合作伙伴、在歐盟區(qū)注冊商標(biāo)等方式，實現(xiàn)“曲線”出口的目標(biāo)，化解出口危機(jī)。
為中國陶瓷工業(yè)協(xié)會提供反傾銷法律服務(wù)的上海市浩英律師事務(wù)所律師熊志堅昨日告訴記者，重慶的幾家涉案企業(yè)對處理反傾銷案件的經(jīng)驗很少，而且諸如反傾銷案件的國外調(diào)查，程序非常復(fù)雜，調(diào)查過程也非常苛刻，因此，渝企應(yīng)多尋求有關(guān)部門的幫助。例如，應(yīng)積極咨詢專業(yè)律師、行業(yè)協(xié)會、金融部門，同時還要明確自身的情況，明確反傾銷是否會給企業(yè)帶來大的影響。
