在廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大潮中，紡織服裝、食品飲料、建筑材料、家具制造、家用電器等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用？
日前，廣東省出臺(tái)《關(guān)于加快我省優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）指出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型升級(jí)后仍具有優(yōu)勢(shì)地位，自主創(chuàng)新也成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最終落腳點(diǎn)。
提升自主創(chuàng)新能力 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有了落腳點(diǎn)
在《意見(jiàn)》中，創(chuàng)新與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用進(jìn)一步提升�！兑庖�(jiàn)》提出，要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建立行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警、自律、申訴和維權(quán)援助機(jī)制，同時(shí)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的重要作用。
在佛山禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)，這個(gè)原本存在75家陶瓷企業(yè)重鎮(zhèn)，在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型升級(jí)后演繹著陶瓷產(chǎn)業(yè)“化羽成蝶”的故事。當(dāng)?shù)亟M建的華夏建筑陶瓷研究開(kāi)發(fā)中心成為我國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)建陶研發(fā)中心，同時(shí)也是國(guó)際陶瓷權(quán)威機(jī)構(gòu)CERAM在中國(guó)唯一認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室。
據(jù)佛山溶洲建筑陶瓷二廠董事長(zhǎng)助理羅淑芬向記者介紹，以前的陶瓷廢渣只能填埋，但公司通過(guò)技術(shù)攻關(guān)，重新利用廢渣摻入瓷磚生產(chǎn)中。此外，公司還研發(fā)出一種保溫外墻輕質(zhì)防火磚，既能保溫，又能隔熱，還能確保不會(huì)發(fā)生建筑失火事件，能達(dá)到一舉多得的效果，“目前產(chǎn)品處于上市階段”。
《意見(jiàn)》規(guī)定，應(yīng)建立以企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室為主導(dǎo)的企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和面向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)吸收再創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力。
廣東省政府發(fā)展研究中心主任汪一洋告訴記者，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)之后需要有自己的品牌和核心技術(shù)，因此，“轉(zhuǎn)型升級(jí)的落腳點(diǎn)要落到自主創(chuàng)新上面來(lái)，沒(méi)有自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型升級(jí)是空中樓閣，最終還是給人家打工”。
打造龍頭企業(yè) 發(fā)揮產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)頭羊”作用
《意見(jiàn)》明確規(guī)定，實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)培育計(jì)劃，打造一批品牌價(jià)值高、規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大企業(yè)集團(tuán)。到2015年，培育2到3家銷(xiāo)售收入超過(guò)1000億元的企業(yè)。
“發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，將加快推動(dòng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)�！睒I(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，廣東優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)加大“微笑曲線(xiàn)”兩端即研發(fā)創(chuàng)新和品牌營(yíng)銷(xiāo)的投入，改變過(guò)去簡(jiǎn)單的加工貿(mào)易造成的地位被動(dòng)、利潤(rùn)薄弱的局面。
同時(shí)，《意見(jiàn)》指出，將充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)龍頭骨干企業(yè)的示范效應(yīng)，認(rèn)定一批廣東省優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)和龍頭企業(yè)，重點(diǎn)打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)300家示范企業(yè)和100家龍頭示范企業(yè)，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。通過(guò)打造優(yōu)勢(shì)龍頭骨干企業(yè)，圍繞核心產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，帶動(dòng)一大批配套中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
此外，為加快實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，《意見(jiàn)》還提出大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)：“在優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較成熟的珠三角地區(qū)積極培育發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、營(yíng)銷(xiāo)、結(jié)算等高附加值環(huán)節(jié)，將現(xiàn)有生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)為總部基地，同時(shí)將加工、組裝、制造等勞動(dòng)密集環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到東西北地區(qū)。”
通過(guò)粵東西北地區(qū)承接勞動(dòng)密集環(huán)節(jié)，推動(dòng)珠三角地區(qū)打造總部經(jīng)濟(jì)，《意見(jiàn)》明確支持東西北地區(qū)發(fā)展和壯大優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的載體功能，大力扶持一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)園區(qū)成為優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地，逐步優(yōu)化全省優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)基地合理配置的區(qū)域布局。
減稅費(fèi)助融資 保障傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“輸血造血”
為加快推動(dòng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，《意見(jiàn)》還提出了減稅費(fèi)、助融資等實(shí)實(shí)在在的舉措。記者了解到，在研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)學(xué)研、技術(shù)改造創(chuàng)新、節(jié)能減排等重點(diǎn)方向和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金將大力支持廣東優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目和公共平臺(tái)建設(shè)，并進(jìn)一步實(shí)施研發(fā)費(fèi)用稅前扣除政策，從而為致力于自主創(chuàng)新的企業(yè)提供“真金白銀”的支持。
《意見(jiàn)》規(guī)定，優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的符合條件的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
據(jù)業(yè)內(nèi)一位不愿具名的會(huì)計(jì)人士介紹，以前并不是企業(yè)所有的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)都可以加計(jì)扣除，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更有一定的“門(mén)檻”限制。如今對(duì)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施這一政策，將激勵(lì)企業(yè)加大對(duì)研發(fā)的投入，從而加快產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新步伐。
在融資方面，《意見(jiàn)》提出了發(fā)行債券、海內(nèi)外上市、發(fā)展小額貸款公司、完善信用擔(dān)保等多種措施助優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)企業(yè)升級(jí)的舉措。
《意見(jiàn)》明確，支持符合條件的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)、短期融資券及海內(nèi)外上市等方式進(jìn)行融資，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，有了減免稅費(fèi)和提供融資渠道等方面的支持，優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將既可“輸血”又能“造血”，這將為廣東以紡織服裝、食品飲料、建筑材料、家具制造、家用電器、金屬制品、輕工造紙及中成藥制造等8個(gè)行業(yè)為支柱的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系提供可靠的財(cái)力支撐。
