市委、市政府在市第十次黨代會、十四屆人大一次、二次會議明確提出了“堅(jiān)持陶瓷發(fā)展優(yōu)先”，突出打好“陶瓷、航空、旅游”這“三張主牌”，這是新一屆市委、市政府作出的重大戰(zhàn)略決策，符合市情、深得民心。
一、堅(jiān)持陶瓷發(fā)展優(yōu)先，打好陶瓷產(chǎn)業(yè)主牌是市委、市政府作出的具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的戰(zhàn)略決策
1、這一戰(zhàn)略決策是傳承歷史、重鑄輝煌的需要。陶瓷，是中華民族的重大發(fā)明，而景德鎮(zhèn)是享譽(yù)中外的千年瓷都，是中國陶瓷的杰出代表。景德鎮(zhèn)在制瓷歷史長河中曾向海內(nèi)外展示出登峰造極、獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的輝煌。這既是景德鎮(zhèn)地理?xiàng)l件的優(yōu)越，更是一代又一代陶瓷先輩勤勞與智慧、心血與汗水的結(jié)晶。市委、市政府提出“堅(jiān)持陶瓷發(fā)展優(yōu)先，打好陶瓷產(chǎn)業(yè)主牌”的發(fā)展理念，是傳承歷史、順應(yīng)時代發(fā)展需要的千秋大計(jì)。
2、這一戰(zhàn)略決策是抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)的需要。機(jī)遇主要有：一是發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的陶瓷業(yè)正向發(fā)展中國家和內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移；二是我市被列為國家資源型城市轉(zhuǎn)型、國家創(chuàng)新型城市等試點(diǎn)，享有多種政策機(jī)遇；三是陶瓷產(chǎn)品市場容量不斷擴(kuò)大，高技術(shù)陶瓷和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景；四是陶瓷發(fā)展優(yōu)先的戰(zhàn)略決策深入人心，已在全市上下形成高度共識。
挑戰(zhàn)主要有：產(chǎn)業(yè)總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化；管理體制還需理順，產(chǎn)業(yè)政策仍應(yīng)加強(qiáng)；陶瓷資源還需整合；保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)仍應(yīng)加大力度。另外，北有唐山追趕，南有潮州緊逼，近有醴陵?duì)幬�，我�?a href="http://www.44seta.com" target="_blank">陶瓷產(chǎn)業(yè)面臨較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
3、這一戰(zhàn)略決策是振興經(jīng)濟(jì)、跨越發(fā)展的需要。陶瓷一直是我市的主要產(chǎn)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)瓷都經(jīng)濟(jì)增長中具有舉足輕重的地位。近年來，陶瓷行業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，2011年景德鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)192.6億元，是2002年的11倍；陶瓷出口達(dá)1.82億美元，是2002年的7.9倍；陶瓷稅收超過3億元，是2003年的19倍。事實(shí)表明，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，陶瓷大有作為。
4、這一戰(zhàn)略決策是穩(wěn)定社會、改善民生的需要。“陶瓷興則百業(yè)興”。作為勞動密集型行業(yè)，陶瓷產(chǎn)業(yè)給人們帶來許多就業(yè)崗位。目前，景德鎮(zhèn)城市居民有五分之一“端陶瓷碗”，二分之一“享陶瓷�！保�陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了旅游、賓館等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了就業(yè)崗位，有利于社會的穩(wěn)定。
二、堅(jiān)持陶瓷發(fā)展優(yōu)先，打好陶瓷產(chǎn)業(yè)主牌，我市具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和扎實(shí)的基礎(chǔ)
1、我市具有獨(dú)有的金字招牌和蜚聲中外的產(chǎn)品品牌
“景德鎮(zhèn)”既是一個地名，又是一個區(qū)域、一個國家乃至世界的品牌。經(jīng)過了多年的發(fā)展，景德鎮(zhèn)的四大名瓷得到長足發(fā)展，尤其青花元素唱響北京奧運(yùn)會，風(fēng)行音樂界、服裝界、裝飾界，主導(dǎo)著當(dāng)代流行色的走向。此外，一個產(chǎn)業(yè)支撐一個城市1000多年而不衰落，在全世界只有景德鎮(zhèn)。
2、我市具有完整的科研教育體系和豐富的人才資源
一是景德鎮(zhèn)擁有多家陶瓷院校，也擁有各級陶瓷研究所，以及一批國家級檢測、標(biāo)準(zhǔn)化中心；二是景德鎮(zhèn)有74名國字號陶瓷藝術(shù)大師及上百位陶瓷專業(yè)教授；三是景德鎮(zhèn)基本建成了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，入選國家級保護(hù)名錄的有2項(xiàng)，被認(rèn)定為國家級代表傳承人的有4名；四是景德鎮(zhèn)有上萬名陶瓷高中級專業(yè)人才和陶瓷藝術(shù)工作者。
3、我市具有部省支持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺2004年以來，景德鎮(zhèn)圍繞“一個平臺、四個基地”推進(jìn)景德鎮(zhèn)國家陶瓷科技城的建設(shè)。尤其是科技城的產(chǎn)業(yè)化基地——陶瓷工業(yè)園區(qū)，先后成為省級開發(fā)區(qū)、國家火炬計(jì)劃陶瓷新材料及制品產(chǎn)業(yè)基地，并被工信部認(rèn)定為全國唯一“國字號”的新型工業(yè)化陶瓷產(chǎn)業(yè)基地。
4、我市具有深厚的陶瓷文化底蘊(yùn)和璀璨的陶瓷文化遺產(chǎn)
作為我國首批歷史文化名城之一，景德鎮(zhèn)留下了許多陶瓷歷史文化古跡及精湛的制瓷技藝，構(gòu)成了獨(dú)特而完整的歷史文化體系。景德鎮(zhèn)的陶瓷文化遺產(chǎn)可謂是燦若星辰、遍布全市。古作坊、古窯址、古制瓷工藝及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)遺存等，都是陶瓷文化的寶貴遺產(chǎn)。
5、我市具有多層次和全方位的銷售市場和廣闊的銷售渠道
景德鎮(zhèn)陶瓷市場經(jīng)過多年培育，已呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是有一個國家級、國際化的陶瓷商貿(mào)平臺——景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽會；二是已成為權(quán)威認(rèn)可的國家用瓷、禮品瓷生產(chǎn)基地；三是有一個游購一體壯大發(fā)展的旅游市場；四是陶瓷藝術(shù)已成為當(dāng)代人的一種精神追求。
6、我市具有高層科學(xué)決策、高位強(qiáng)力推動的組織保障和優(yōu)先發(fā)展的政策支持市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在貫徹陶瓷發(fā)展優(yōu)先中率先示范、身體力行，現(xiàn)已成立由市委書記鄧保生、市長劉昌林分別親自擔(dān)任第一主任和主任，多名常委和副市長任副主任的“景德鎮(zhèn)市陶瓷發(fā)展委員會”，以加強(qiáng)對陶瓷行業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)一規(guī)劃，改變當(dāng)前陶瓷行業(yè)多頭管理的現(xiàn)狀。今年3月，經(jīng)過多方面征求意見和廣泛論證后，市委、市政府又出臺了《關(guān)于加快陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，這為全市打好陶瓷產(chǎn)業(yè)主牌提供了強(qiáng)有力的思想、組織和政策保障。
三、堅(jiān)持陶瓷發(fā)展優(yōu)先，打好陶瓷產(chǎn)業(yè)主牌，必須精心謀劃、科學(xué)決策、全力以赴實(shí)施切實(shí)可行的發(fā)展舉措
1、以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)而又準(zhǔn)確地堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先、打好主牌�？茖W(xué)規(guī)劃是事關(guān)我市陶瓷產(chǎn)業(yè)能否健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。我們規(guī)劃的近期目標(biāo)是到2015年我市陶瓷工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元，形成以陶瓷文化創(chuàng)意和科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以高技術(shù)陶瓷為支柱，以高檔日用陶瓷和陳設(shè)藝術(shù)瓷為主體，以建筑衛(wèi)生陶瓷為輔助的陶瓷產(chǎn)業(yè)新格局。
2、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為主攻方向，做大做強(qiáng)陶瓷產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一是要在鞏固已初步形成的大陶瓷格局的基礎(chǔ)上，花大氣力優(yōu)先發(fā)展高技術(shù)陶瓷和陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；二是著力培育日用瓷、藝術(shù)瓷、建筑衛(wèi)生瓷優(yōu)勢企業(yè)為主導(dǎo)，力爭到2015年培育出1-2家成功上市的“龍頭”企業(yè)；三是通過技術(shù)改造、提高工藝水平，促進(jìn)陶瓷產(chǎn)品更新?lián)Q代，加快傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)傳承和發(fā)展。
3、以實(shí)施新型工業(yè)化為發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造陶瓷生產(chǎn)園區(qū)化的產(chǎn)業(yè)基地。近年來我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著，尤其是新一屆市委、市政府成立以來，先后舉行了兩次重大項(xiàng)目集中開工儀式，使我市陶瓷產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集聚進(jìn)一步明顯。同時我們將重點(diǎn)抓好三個并舉：一是對外招商和對內(nèi)扶持并舉，二是新企業(yè)與老企業(yè)發(fā)展并舉，三是民營和國有企業(yè)發(fā)展并舉，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)集聚園區(qū)化，生產(chǎn)專業(yè)化，不斷壯大企業(yè)實(shí)力和規(guī)模。
4、以保護(hù)、傳承文化遺產(chǎn)為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)景德鎮(zhèn)陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。一是以御窯遺址為核心、里弄文化為特色，建設(shè)陶瓷文化遺產(chǎn)保護(hù)基地；二是打造雕塑瓷廠國際陶藝村、為民瓷廠和宇宙瓷廠陶藝創(chuàng)意谷、藝術(shù)瓷廠粉彩工場和建國瓷廠明清窯作遺存園的“一軸四片六廠”的陶瓷工業(yè)遺存保護(hù)區(qū)；三是打造國際化、標(biāo)志性的陶瓷展示中心，集中展示景德鎮(zhèn)的官窯文化、民窯文化和近現(xiàn)代具有代表性、先進(jìn)性的陶瓷文化；四是重點(diǎn)打造“景德鎮(zhèn)國際陶瓷藝術(shù)創(chuàng)意中心”。
5、以品牌發(fā)展戰(zhàn)略為突破口，打造一批有競爭力的陶瓷品牌。按“大力推進(jìn)注冊商標(biāo)，認(rèn)真抓好知名商標(biāo)，重點(diǎn)突破著名商標(biāo)，梯次培育馳名商標(biāo)，系列注冊傳統(tǒng)名瓷商標(biāo)”的思路，力爭到2015年，基本建立起較為完善的品牌培育、發(fā)展和保護(hù)機(jī)制，打造出50個以上國家級、省級品牌產(chǎn)品。
6、以陶瓷基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)陶瓷原料、燃料等配套化、先進(jìn)化。一是進(jìn)一步完善和打造陶瓷原料生產(chǎn)供應(yīng)中心，既滿足生產(chǎn)需要，又科學(xué)利用資源，確保陶瓷產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；二是建立以川氣東輸天然氣為主，焦化達(dá)標(biāo)煤氣作為補(bǔ)充的陶瓷燃料保障體系；三是抓好花紙、窯具等陶瓷輔助材料配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)；四是積極組建專業(yè)化物流機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍，為陶瓷產(chǎn)業(yè)提供物流保障。
7、必須堅(jiān)持加強(qiáng)人才工程建設(shè)，激活人力資源，建立人才高地。把培育、引進(jìn)人才作為重大戰(zhàn)略置于優(yōu)先地位，通過政策引導(dǎo)職業(yè)院校與企業(yè)開展校企合作，實(shí)現(xiàn)陶瓷人才培養(yǎng)與陶瓷企業(yè)需求的無縫對接；下大力氣培養(yǎng)陶瓷產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)、創(chuàng)意創(chuàng)新和經(jīng)營管理人才；同時，實(shí)施積極的引進(jìn)和留住人才政策，建立可持續(xù)發(fā)展的人才高地。
8、以市場戰(zhàn)略為導(dǎo)向，規(guī)范陶瓷市場秩序。一是完善出口渠道，積極參加國際性展會。二是打造交易平臺，堅(jiān)持不懈地辦好瓷博會。三是發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售，建立陶瓷電子商務(wù)網(wǎng)站。四是在國內(nèi)外選擇若干城市，設(shè)立景德鎮(zhèn)陶瓷專賣店。五是設(shè)立專職管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)市場管理。六是加強(qiáng)陶瓷知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，盡快頒布出臺《景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《景德鎮(zhèn)陶瓷知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》。七是盡快組建“景德鎮(zhèn)國際陶瓷鑒定中心”，打造一個集古、現(xiàn)代陶瓷鑒定認(rèn)證、研究交流為一體的國家級平臺。
我們堅(jiān)信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有全市人民的關(guān)心和支持，我們一定能將景德鎮(zhèn)打造成一個獨(dú)具陶瓷特色的現(xiàn)代化瓷都，全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)繁榮和諧魅力瓷都的宏偉目標(biāo)！
