重稅之下 中國陶瓷謀自救

歐盟日前宣布對自中國進口的陶瓷餐具征收為期5年的關(guān)稅,抽樣企業(yè)稅率為13.1%~23.4%;未被抽樣企業(yè)稅率為17.9%;其他企業(yè)稅率為36.1%。這對于產(chǎn)能過剩的陶瓷行業(yè)而言無疑是雪上加霜,學(xué)會適應(yīng)與抗爭、轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新將成為這些企業(yè)常態(tài)。

歐盟對中國日用陶瓷產(chǎn)品發(fā)起的為期一年多的反傾銷調(diào)查塵埃落定。歐盟日前宣布對自中國進口的陶瓷餐具征收為期5年的關(guān)稅,抽樣企業(yè)稅率為13.1%~23.4%;未被抽樣企業(yè)稅率為17.9%;其他企業(yè)稅率為36.1%。同時泰國也面臨相同的貿(mào)易壁壘。與日用陶瓷一起被征收5年關(guān)稅的還包括管道配件和廚具。

對此,業(yè)內(nèi)律師表示,雖然歐盟此舉給國內(nèi)陶瓷企業(yè)帶來較大沖擊,但國內(nèi)陶瓷企業(yè)未到“走投無路”之時,仍可以通過借助法律手段、增強自身競爭力等方式改善。

仍有申訴空間

去年2月,歐盟收到陶瓷餐具及可鍛鑄管件生產(chǎn)商代表團體的傾銷投訴,隨即開展反傾銷調(diào)查。從去年11月起,歐盟對自中國進口的陶瓷產(chǎn)品征收17.6%~58.8%的臨時性關(guān)稅。按照規(guī)定,6個月之后將投票決定是否延續(xù)臨時性關(guān)稅。初期大部分歐盟成員國對此項反傾銷措施投出了反對票。但之后,歐盟委員會將課稅率下調(diào)至13.1%~36.1%,這項反傾銷措施終獲通過。按照慣例,關(guān)稅措施有效期通常為5年。

中國陶瓷工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示,中國有2000多家企業(yè)被卷入此次反傾銷案中。在南京,涉案規(guī)模較大的有江蘇省陶瓷進出口(集團)有限公司、江蘇高淳陶瓷等。

北京佳美麗家陶瓷有限公司總經(jīng)理郭寶明對國際商報記者表示:“目前公司已基本放棄歐洲市場。由于擔心出現(xiàn)問題,即便有來自歐洲的訂單,我們也拒絕接單!

深知此案前因后果的金誠同達律師事務(wù)所律師符欣遺憾地告訴記者:“根據(jù)經(jīng)驗,在目前稅率下,恐怕僅有少數(shù)企業(yè)能保持出口,大多數(shù)企業(yè)只能減少對歐出口,甚至放棄歐盟市場。短期看,多數(shù)中國企業(yè),尤其是稅率較高的中小企業(yè)將暫時被排擠出歐盟市場!

“但中國企業(yè)并非再無辦法挽回歐盟市場。在稅率征收期限滿一年后,國內(nèi)企業(yè)可以通過向歐盟申請復(fù)審,如期中復(fù)審、新出口商復(fù)審的方式,爭取獲得較低稅率重返歐盟市場。如果歐盟通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)情況屬實,在稅率征收期限滿兩年后,可以降低企業(yè)的稅率!狈勒f。

維權(quán)與自救

此次歐盟發(fā)起陶瓷反傾銷案缺乏事實依據(jù),測算也缺乏科學(xué)性。對此,記者從符欣處得到驗證。他認為,按照歐盟相關(guān)法律,歐委會宣布對華日用陶瓷產(chǎn)品征收最終反傾銷稅。從法律層面上說,本次征稅是一次正常反傾銷調(diào)查程序結(jié)束后的正常結(jié)果!凹幢氵@樣,我們依然認為歐盟調(diào)查機關(guān)是在游戲規(guī)則框架下實行貿(mào)易保護之實。盡管中國陶瓷產(chǎn)業(yè)是市場化程度非常高的產(chǎn)業(yè),但本案中沒有任何中國企業(yè)獲得市場經(jīng)濟待遇!狈辣硎。

在遭遇不公平待遇的情勢下,國內(nèi)涉案企業(yè)只有改變自身,拓寬創(chuàng)新渠道,才能應(yīng)對突如其來的“災(zāi)難”。

主攻高端骨瓷產(chǎn)品的瑪戈隆特骨瓷(上海)有限公司總經(jīng)理趙春陽對記者說:“2012年全球經(jīng)濟放緩趨勢明顯,國際貿(mào)易保護主義盛行,我國外貿(mào)出口進入低潮期,日用陶瓷國際市場持續(xù)低迷,歐美等日用陶瓷主要進口國需求出現(xiàn)萎縮。面對國際市場需求的變化,公司已經(jīng)在大幅縮減出口產(chǎn)能,下大力氣主攻骨瓷內(nèi)貿(mào)市場!

據(jù)趙春陽介紹,在國際行業(yè)標準中,原料里含有25%骨粉的瓷器,就可稱為骨瓷。瑪戈隆特骨瓷始終堅持骨粉含量高達45%,屬高檔骨瓷,敻曷√毓谴勺⒅亟】淡h(huán)保,并且使用的釉料為英國技術(shù)研發(fā)的無鉛釉料,花面裝飾采用德國進口的無鉛鎘顏料和金膏,直達美國食品及藥物管理局的標準。

瑪戈隆特骨瓷與其他陶瓷不同之處是嚴格控制了對人體有害物質(zhì)鉛與鎘的理化成分,被喻為“真正的綠色環(huán)保瓷器”。