《景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)實施方案》的成功獲批引領(lǐng)著千年瓷都站上了新的時空坐標(biāo)。
一年多來，景德鎮(zhèn)全市上下感恩奮進(jìn)，真抓實干，聚焦組織保障、頂層設(shè)計、宣傳發(fā)動、項目建設(shè)、政策對接和任務(wù)落實等重點，全力推進(jìn)國家試驗區(qū)建設(shè)開好頭、起好步。當(dāng)前，一批重大政策和試點示范邁出了大步伐，一批重大項目跑出了加速度，一批重點任務(wù)按下了快進(jìn)鍵。
關(guān)鍵詞：組織保障
建好國家試驗區(qū)，強(qiáng)有力的組織保障是前提。
在省里成立國家試驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組后，我市對標(biāo)對表，第一時間成立國家試驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，確保國家試驗區(qū)建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、高位推動。組建國家試驗區(qū)管委會籌備組，積極謀劃建立“管委會+平臺”推進(jìn)機(jī)制，確保國家試驗區(qū)建設(shè)有機(jī)構(gòu)、有人員、有保障。同步建立調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，建好工作臺賬，對147項重點任務(wù)事項進(jìn)行每月常態(tài)化調(diào)度，確保任務(wù)推進(jìn)有實效。搶抓部省懇談會契機(jī)，就納入國家“十四五”規(guī)劃、羅家機(jī)場遷建、六安景鐵路建設(shè)、轉(zhuǎn)設(shè)景德鎮(zhèn)藝術(shù)職業(yè)大學(xué)、御窯遺址申報世界文化遺產(chǎn)、創(chuàng)建國家文物保護(hù)利用示范區(qū)、陶陽里御窯景區(qū)申報5A級景區(qū)、設(shè)立景德鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)法庭等事項進(jìn)行協(xié)商討論，進(jìn)一步賦能國家試驗區(qū)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：頂層設(shè)計
建好國家試驗區(qū)，優(yōu)化頂層設(shè)計是關(guān)鍵。
在科學(xué)規(guī)劃空間布局上，突出“一軸一帶一區(qū)多點”空間布局，即珠山大道陶瓷文化保護(hù)傳承軸、昌江百里風(fēng)光帶、新平先行區(qū)以及高嶺礦山公園、南窯遺址、瑤里古鎮(zhèn)等10個能夠集中體現(xiàn)景德鎮(zhèn)陶瓷文化的典型點位，著力以重點突破帶動全域發(fā)展。
在落實落細(xì)實施方案上，出臺了《中共景德鎮(zhèn)市委關(guān)于用心用情落實習(xí)近平總書記殷殷囑托 全力推進(jìn)景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)的決定》《景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)三年行動計劃（2019—2021年）》，印發(fā)了《貫徹落實〈中共江西省委 江西省人民政府關(guān)于貫徹景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)實施方案的意見〉的通知》，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，壓實責(zé)任、合力推進(jìn)。
在加快國家試驗區(qū)規(guī)劃編制上，聯(lián)合上海交大劉士林專家團(tuán)隊，共同編制國家試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃，一體推進(jìn)全域空間總體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施、文化保護(hù)、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)塊功能等規(guī)劃，并堅持把國家試驗區(qū)建設(shè)貫穿市“十四五”規(guī)劃，作為“十四五”規(guī)劃的主線。目前，規(guī)劃編制前期研究工作已經(jīng)結(jié)束，總體思路、基本框架初步形成。
關(guān)鍵詞：宣傳發(fā)動
建好國家試驗區(qū)，離不開全社會的共識共為。
去年以來，繼省里召開國家試驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議、國家試驗區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會、國家試驗區(qū)建設(shè)動員大會等一系列省級層面動員部署會議后，我市廣泛開展輿論宣傳，堅持全城動員、全民參與、全域行動，在市屬主要新聞媒體開辟專欄，推出國家試驗區(qū)建設(shè)專題報道。新華社、國務(wù)院發(fā)展研究中心等智庫機(jī)構(gòu)推出20余篇分量重、篇幅大的系列報道。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流媒體推出相關(guān)報道900余篇，形成全方位、多層次、立體化的宣傳氛圍，全面提升國家試驗區(qū)知曉率、參與度。
同時，通過召開市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會、市四套班子成員圍繞“我的景德鎮(zhèn)——試驗區(qū)建設(shè)怎么看怎么干”主題進(jìn)行研討交流等方式，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力。各縣（市、區(qū)）、市直各部門開展了為期兩個月的建言獻(xiàn)策大討論，94家單位、1000多名副縣級以上干部提出工作建議3600余條。
關(guān)鍵詞：項目建設(shè)
建好國家試驗區(qū)，要以項目為依托抓手。
國家試驗區(qū)建設(shè)啟動以來，我市堅持項目化推進(jìn)，著眼于建設(shè)標(biāo)志性工程，謀劃梳理了三年內(nèi)啟動實施的重點項目152個，總投資約1035億元。今年年度計劃投資160.6億元。截至10月份完成142.9億元，占年度計劃的89%。
在打造國家陶瓷文化保護(hù)傳承創(chuàng)新基地方面，實施了御窯廠國家考古遺址公園整體提升等工程，異地遷建景德鎮(zhèn)學(xué)院，加快建設(shè)江西省陶瓷工藝美院新校區(qū)，謀劃新建景德鎮(zhèn)藝術(shù)職業(yè)大學(xué)，引進(jìn)落戶“八大美院”、清華美院、中國美協(xié)創(chuàng)作基地和中德工業(yè)4.0智造實訓(xùn)基地等一批藝術(shù)類、文化類、產(chǎn)業(yè)類機(jī)構(gòu)。同時，推進(jìn)智造工坊、陶瓷原料及檢測項目、國際陶瓷產(chǎn)業(yè)合作園等項目建設(shè)，培育壯大以陶瓷產(chǎn)業(yè)為首的“3+1+X”特色產(chǎn)業(yè)體系。
在打造世界著名陶瓷文化旅游目的地方面，推動陶溪川二期、高嶺·中國村、荻灣鄉(xiāng)村振興開發(fā)等一批標(biāo)桿式旅游項目建設(shè)。加快建設(shè)景德鎮(zhèn)水利樞紐工程，謀劃實施御窯碼頭、古縣衙碼頭等18個古碼頭項目，彰顯出“一江兩河出平湖，十八碼頭通古今；百里昌江風(fēng)景美，千年瓷都展新顏”的獨特魅力。
在打造國際陶瓷文化交流合作交易中心方面，規(guī)劃建設(shè)了鳳凰·世界傳承文化中心、景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽交易中心等項目，加快建設(shè)紫晶國際會議中心、國際保稅物流中心等項目，打造對外文化交流新平臺。
關(guān)鍵詞：政策爭取
建好國家試驗區(qū)，需要充分釋放政策紅利。
在省直有關(guān)廳局大力支持下，我市圍繞“手工制瓷減按3%征收增值稅”等147項政策和任務(wù)事項，持續(xù)開展匯報對接，成果頗豐。
一批財稅政策順利落地。財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于景德鎮(zhèn)傳統(tǒng)手工技法制瓷產(chǎn)品有關(guān)增值稅政策的通知》，自2020年2月1日起執(zhí)行。專項資金支持力度加大，發(fā)放試驗區(qū)公共文化專項補(bǔ)助資金和省級旅游發(fā)展專項資金（瓷博會項目）。
成功爭取地方政府專項債限額88.92億元，獲得老舊小區(qū)改造專項中央預(yù)算內(nèi)資金4.18億元。同時，注冊陶瓷文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，規(guī)模達(dá)10億元；設(shè)立景德鎮(zhèn)特陶股權(quán)產(chǎn)投基金，基金一期規(guī)模1億元。
用地規(guī)模不斷擴(kuò)大。2019年對88個項目用地進(jìn)行了“兩規(guī)”修改，土規(guī)調(diào)入建設(shè)用地規(guī)模達(dá)7300畝。2020年土地調(diào)規(guī)8000畝。
先行先試創(chuàng)新發(fā)展。2019年，我市成功入選國家生態(tài)文明建設(shè)示范市；獲批創(chuàng)建全國版權(quán)示范城市、國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（陶瓷）；獲得全國首批城市體檢評估試點城市、全國老廠區(qū)老廠房更新改造利用試點城市、直飲水試點城市等一批國家級試點。2020年，我市又獲批設(shè)立景德鎮(zhèn)陶瓷文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)；景德鎮(zhèn)成為全省唯一首批國家產(chǎn)教融合型城市建設(shè)試點城市，并爭取到產(chǎn)教融合第一批中央預(yù)算內(nèi)資金5000萬元。
關(guān)鍵詞：重點任務(wù)
建好國家試驗區(qū)，必須腳踏實地落實任務(wù)。
在加強(qiáng)陶瓷文化保護(hù)傳承創(chuàng)新上，形成了《景德鎮(zhèn)市陶瓷文化創(chuàng)新傳承條例》草案初稿。加大陶瓷考古力度，御窯博物院掛牌組建，保護(hù)現(xiàn)代工業(yè)文化遺產(chǎn)，明清御窯廠遺址、國營為民瓷廠入選第三批國家工業(yè)遺產(chǎn)，景德鎮(zhèn)成為全國擁有國家工業(yè)遺產(chǎn)數(shù)量僅次于北京的城市。扎實推進(jìn)陶瓷文化進(jìn)校園、進(jìn)教材，全市各學(xué)校每周至少開設(shè)一節(jié)陶瓷文化課，69所中小學(xué)建成了陶藝操作室。
在創(chuàng)新發(fā)展陶瓷文化產(chǎn)業(yè)上，編制《景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)規(guī)劃2030》，出臺了《關(guān)于支持景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的若干措施》，景德鎮(zhèn)陶瓷制品產(chǎn)業(yè)示范基地（景德鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)園區(qū)）獲評國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地五星級�；I建省藝術(shù)陶瓷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，成立中國陶瓷數(shù)字經(jīng)濟(jì)（區(qū)塊鏈）產(chǎn)業(yè)研究院，與阿里巴巴集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，探索中國藝術(shù)陶瓷評估標(biāo)準(zhǔn)，建立景德鎮(zhèn)“陶瓷鏈”。3家企業(yè)獲批省級技術(shù)創(chuàng)新中心（重點實驗室），紅葉陶瓷獲批2019年省級工業(yè)設(shè)計中心。
在推動陶瓷文化旅游業(yè)發(fā)展上，打造陶瓷文化旅游核心產(chǎn)品，獲批承辦2021年全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，全力協(xié)調(diào)推進(jìn)實施總投資150億元的38個市級調(diào)度的重點文旅項目，昌江區(qū)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)通過省級驗收，御窯、浮梁古縣衙創(chuàng)5A景區(qū)通過規(guī)劃評審。
在加強(qiáng)陶瓷人才隊伍建設(shè)上，承辦了第五屆全國陶瓷行業(yè)職業(yè)技能競賽，省人社廳同意在工程技術(shù)職稱系列下直接設(shè)置陶瓷工程專業(yè)，積極開展“海智計劃”工作站建設(shè)，2019年以來，新增省級海智工作站1家，創(chuàng)新首建市級海智工作站1家。
在提升陶瓷文化交流合作水平上，打造陶瓷電商集聚區(qū)和電商孵化基地，啟動建設(shè)了總投資3億元的電商產(chǎn)業(yè)園項目和總投資2.6億元的電商產(chǎn)業(yè)孵化基地項目。推動陶瓷文化走出去，在歐洲舉辦了“陶瓷傳統(tǒng)成型技法現(xiàn)場展示活動”“絲路瓷行”系列陶瓷展。市人民對外友好協(xié)會正式成立并召開第一屆理事會。制定有關(guān)政策細(xì)則，暢通了外國人來景簽證渠道，放寬了簽證申請要求。成功舉辦2020中國景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽會，首次采取“云模式”，實現(xiàn)線下交易額8.9億元、線上交易額47.47億元。
千年瓷都，正朝著“建好景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)，打造對外文化交流新平臺”的方向闊步前行。
